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广东清远一学校因向学生收取“午休费”引发民众愤怒。有家长反映,当地博雅实验学校在下学期学杂费清单中,将学生午休列为收费项目,其中“趴桌午睡”每人一学期收费250元,若选择床位午睡,则收费提高至600元。缴费通知的截图在网络传播后,外界质疑中共将财政危机转嫁给教育系统。
根据网传的缴费通知单显示,该校将午休列为“午托服务”。费用说明中写明,学生若在教室内趴在课桌上午休,每学期收费250元;如使用床位午睡,则收费600元。相关截图显示,该收费项目被纳入学校统一收取的学杂费用目中。
关注中国教育议题的自媒体人士乔木在社交平台发布视频披露上述情况。他表示,相关信息由学生家长提供,并附有缴费单截图。乔木随后致电博雅实验学校核实情况,校方工作人员确认确有此项收费,并称该费用用于“午托服务”,由教师在午休时间照看学生。
东莞一位学生家长彭先生对记者表示,午休原本就是学生在校期间的基本安排,“现在连趴在课桌上睡觉都要收费,说白了就是在任何细节上找钱。”他说,学校这样做并不是为了提高服务质量,而是“没钱了,只能想办法”。
彭先生说,当地目前还没有出现类似“午休收费”的情况,但他并不感到意外。“这种事早晚都会来。”他说,“我们这边政府拖欠工程款,公务员开始减薪,学校扣老师的绩效工资,现在又开始向学生家长收各种名目的钱,几十块、上百块的都有,项目越来越多。”
在受访家长看来,这类收费变化并非孤立现象,而是近几年逐步出现的趋势。
地方财政收入大减 学校将负担转嫁给学生
有舆论指出,中共财政紧张正持续向基层传导,向民间转嫁成本的情况愈发普遍。相关现象并非个案,而是中共财政体系长期失衡的外在表现。近年来,地方财政收入大减,土地出让金大幅下滑,地方政府债务压力持续累积,基层公共服务系统首当其冲受到挤压,教育系统尤为明显。在这一背景下,部分学校通过增加收费项目弥补经费缺口,进一步加重普通家庭负担。
此前有报导,在财政压力加大的背景下,多地学校将原本应由政府承担的基本教育成本转嫁给学生家庭。除午休费用外,一些地区学校向学生收取“中考报名费”“考试服务费”,即便相关考试属于义务教育体系内的统一考试,相关支出仍由家长承担。
此外,在部分地区,学校要求家长自行出资购买或安装教室空调、取暖设备,甚至以班级为单位分摊费用。面对家长质疑,当地教育部门往往以“经费紧张”“条件有限”等理由回应。
一位熟悉中国教育财政运作情况的学者表示,中共在财政体制上高度集中收入权限,而基层支出责任却不断下移。“中央掌握财权,地方承担支出,压力一层一层往下压,最后落到学校和家庭身上。”他说,在这种体制结构下,学校只能通过增加收费项目维持日常运转。
在中共财政持续吃紧的背景下,公共服务领域的隐性收费现象愈发普遍。
截至目前,博雅实验学校方面未就午休收费项目是否取消作出公开说明。当地教育部门是否对涉事学校进行实质性问责,亦未公布进一步处理结果。

(网络照片)
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