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一边高喊“稳就业”,一边宣称“形势稳定”,中共正在用话术掩盖一场不断扩大的就业危机。
2025年12月11日,中央经济工作会议再次把“稳就业”放在突出位置,点名要稳住高校毕业生和农民工这两大关键群体。这并非例行表态,而是明显带着紧迫感的政策信号。
然而仅仅五天后,《人民日报》却发文称“就业形势保持总体稳定”。一边内部频频敲警钟,一边对外坚称没问题,这种言行错位,恰恰说明当局不敢承认真实情况——因为一旦就业焦虑公开化,社会稳定压力将迅速放大。
人社部数据显示,2025年1—11月城镇调查失业率均值为5.2%。但问题在于,中国的“就业”统计口径极低:一周工作1小时就算就业。跑外卖、打零工、平台接单,全部被纳入“已就业人口”,大量低质量岗位掩盖了真实失业状况。
真正的雷区,在青年群体。
2023年7月官方公布青年失业率21.3%,随后直接停发数据。后来改口径再公布,数字大幅回落。但北大学者张丹丹指出,按真实情况测算,2023年中国青年失业率最高已达46.5%。
不是年轻人不努力,而是岗位正在消失。
2025年高校毕业生达1222万,2026年预计1270万。在“毕业即失业”的现实下,“考编”成为最安全的避险通道,2026年国考资格审查人数首次超过考研,反映的不是理性选择,而是恐慌情绪。
更严重的是,官方失业统计系统性遗漏了一个接近3亿人的群体——农民工。
大量进城务工人员一旦失业,往往选择返乡,不符合“正在找工作、可立即上岗”的标准,直接被排除在失业统计之外。结果是:城镇失业率看似稳定,真实失业却被转移到了农村。
2025年下半年开始,一场异常的“返乡潮”出现。数据显示,10月起农民工返乡人数同比增长35%。这不是返乡创业,而是在城里找不到工作,被迫撤退。农业农村部罕见提出“防止形成规模性返乡滞乡”,反映出官方对潜在社会风险的担忧。
就业问题的根源,在于结构性错配。
传统制造业、建筑业、房地产持续萎缩,人社部数据显示,2025年部分传统岗位需求同比下降15%—20%。与此同时,新能源、人工智能等新产业却喊“缺人”,招聘量增长40%以上。
看似矛盾,实则残酷:缺的是少数高技能人才,过剩的是大量普通劳动力。产业升级并不能自动消化失业人口,新岗位的增长速度,远远追不上旧岗位消失的速度。
雪上加霜的,是外资撤离和企业倒闭。
2018—2023年外资企业就业人数减少近800万,2024—2025年仍在延续。工厂停产、裁员,不仅冲击工人,也拖累物流、餐饮、服务等上下游。
同时,企业破产和注销数量激增。2025年前5个月,全国注销企业超203万家,大量小微企业直接“消失”,员工连维权机会都没有。
资料照片 (str/Agence France-Presse/Getty Images)
最终,数以亿计的人被挤进“灵活就业”。官方数据显示,中国灵活就业人口已超2亿,美团骑手突破745万,而且还在扩张。这不是繁荣,而是失业的缓冲池。
当就业问题被长期掩盖、反复拖延,它就不再只是经济问题,而是社会结构的预警信号。
一句话总结:
当“稳就业”被反复高喊时,往往意味着就业,已经稳不住了。
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