中国公布2025整治内卷10大案例 首位是龙头老大

中国国家市场监管总局今天公布2025年综合整治“内卷式竞争”10大典型案例，其中列为首案的是公开约谈货拉拉。这家货运平台龙头因为被司机、客户大量投诉，多次遭官方约谈整改，因而5次在香港申请IPO失利。

综合新京报、新浪财经等陆媒报导，中国市监总局反垄断一司副司长刘健今天表示，近年来，中国网路货运行业快速发展，在便利物流与消费、扩大就业等方面发挥了重要作用，但同时低价无序竞争等问题逐步显现，社会各方面反映较为集中。

刘健说，经核查，网路货运头部（龙头级）平台货拉拉存在“利用演算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴”等行为，损害公平竞争市场秩序和货车司机利益，导致竞争性平台跟随实施低价策略，加剧行业内卷式竞争，存在垄断风险。

2025年9月23日，中国市监总局公开约谈货拉拉，要求其严格遵守“反垄断法”等法律规定，落实反垄断合规主体责任，及时规范经营行为，公平参与市场竞争，维护货车司机和消费者合法权益，推动平台规则和演算法公平公正、公开透明。

刘健表示，市监总局依据反垄断法公开约谈货拉拉，透过运用反垄断“三书一函”的方式，在采取柔性监管措施的同时，充分传导监管压力，强化约束作用和社会监督，切实压实平台主体责任。

他说，市监总局将督导货拉拉全面落实整改要求，维护市场公平竞争，保护货车司机合法利益，引导行业回归理性竞争，优化货运平台竞争生态，促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

中国市监总局今天公布的2025年综合整治内卷式竞争10大典型案例，还包括太阳能行业内卷外溢风险预警与整治；针对补贴大战约谈外送平台，以及广东、湖南、北京等地市场监管部门对行动电源产品实施缺陷调查与召回等。

货拉拉（Lalamove）在中国大陆网路货运市场占有率将近7成，核心收入来自向司机收取佣金和类似月费的“折扣计画费”。

2021年迄今，货拉拉已遭交通运输部、市监总局等官方约谈18次，多涉及司机权益与内卷竞争，被指任意调整计价规则、多重收费，采用一口价订单、上线“特惠顺路”产品等方式恶意压低运价，损害货车司机权益，扰乱市场公平竞争秩序等。

截至今天，黑猫投诉平台已收到9万6480条对货拉拉的投诉，其中包括不少司机。

因为屡屡碰触监管红线，多次整改不到位。2023年3月迄今，货拉拉已5度在香港交易所递交首次公开发行（IPO）招股书均告失利。2025年10月27日，货拉拉第6次递交招股书。