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英国《金融时报》周一(1月26日)最新报道,随着北京方面加快税制改革,并试图在预算赤字扩大的情况下加强执法,中国计划在今年招聘超过十年来最多的税务官员。
使中国的财政更加可持续是中国政府面临的重大挑战。政府正加大支出以刺激疲软的消费,而此时房地产下滑和对收费收取的打击使得许多地方政府的财政急剧短缺。
根据国家公务员管理局的数据显示,中央和地方政府的税务部门计划在2026年招聘25,004名工作人员,占将从数百万参加激烈竞争的国家考试的人员中选拔出来的新官员的三分之二。
Offcn Education Technology研究部门的专家李倩(音译,Li Qian)表示,增加招聘部分是因为需要替换1980年代招募的税务官员中的退休人员。
李倩说:“但加强税务监管和审查也促进了招聘的增加,因为这创造了对财务、会计、统计和信息技术专业人员的巨大需求。”
中国去年设定了占国内生产总值(GDP)4%的预算赤字目标,打破了长期以来3%的上限。
根据一个更广泛的财政健康指标——该指标估算了各级政府收入与总支出之间的差距——中国的财政赤字已经持续扩大了二十年。高盛(Goldman Sachs)的分析师估计,在2025年底,中国的整体年度财政赤字料达到约12%的GDP。
中国财政科学研究院院长杨志勇呼吁加快改革,称地方政府可能“难以弥补差距”,并可能被迫增加已经相当庞大的借款。该院隶属于财政部。
杨志勇表示:“新兴产业正在创造新的税基,但如果没有及时的税制改革,这些新税基无法转化为实际收入。”
中央政府已经加大了从快速扩展且此前仅松散征税的数字经济中收取税收的力度,特别是在在线商业和直播等领域。
一位来自华北地区税务官员协会的秘书长表示,随着从这些活动中产生应税收入的人数增加,国家原有的将单一税务官员指派给特定纳税人的模式已不再可持续。
这位不愿透露姓名的秘书长表示:“需要新的招聘人员具备会计和人工智能数据分析的技能,以管理与快速增长的在线经济相关的大量税务工作。”

税务部门还宣布将加强税收执法力度,并逐步减少地方政府对企业提供的税收优惠,这些优惠被指责助长了工业产能过剩。
一些此前享受地方税收优惠的企业已被查处。两家在北京注册的金融公司官员表示,他们了解到一些企业在申请的税收优惠不再符合规定后,收到了补缴税款的通知。
税务部门还在扩大税基,将更多高收入人群纳入征税范围,包括那些在境外股权投资中获得资本收益的人。《金融时报》去年8月份曾报道称,拥有海外投资组合的中国投资者将面临全球收入20%的税收。


(截图来源:英国《金融时报》)

2026年1月20日,上海陆家嘴金融区东方明珠广播电视塔及周边建筑的全景。 (Hector Retamal/AFP via Getty Images)
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