加速倒车，北京祭出“反人类恶法”

1月31日，中国公安部发布了《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，标志着中国互联网治理模式正从网信办主导的行政管理，正式转向由公安部牵头的“警务主导”模式。公权力的触角不再局限于境内，而是试图构建一套对内严防死守、对外长臂管辖的全球监控体系。  以下是该草案的最荒诞之处：

1 全球范围的“定义权”与管辖草案彻底打破了司法管辖的地域限制。依据第二条，境外的组织或个人，只要向境内提供服务并被认定“损害国家安全或公共利益”，即适用本法。这意味着，身处海外的外国人或机构，完全可能因不符合中国标准的言论或服务，被单方面定义为“违法”。  

2 将“虚假信息”作为跨境制裁武器第五十五条赋予了有关部门极大的行政裁量权：若认定境外机构或个人“制造、传播虚假信息”损害国家利益，可直接采取冻结财产、限制入境、限制投资等制裁措施。这实际上是将模糊的“虚假信息”概念武器化，迫使境外媒体和智库进行自我审查。  

3 对境外资产的直接“收割”第五十四条规定，对于被认定利用网络向境内实施犯罪（如定义宽泛的诈骗、赌博等）的境外个人和组织，不仅要追究责任，更可依法查封、扣押、冻结其资产，甚至没收其利用所得投资的境内企业与证券。  

4 刑罚结束后的边控第五十六条创设了一种极具侵犯性的“追加刑”。即便中国公民已经服完刑罚，公安机关仍可依据“预防再犯罪”的理由，决定在其刑满后六个月至三年内不准出境。这事实上废除了公民迁徙自由的确定性，将出境权变成了一种可被随意延期剥夺的行政特权。  

5 彻底切断“翻墙”的技术路径

在对外延伸管辖的同时，草案第四十四条进一步加固了对内的各种封锁。它明确禁止个人和组织提供任何帮助他人获取被阻断境外信息的技术支持（如VPN等工具）。这是试图在法律层面彻底切断中国互联网与全球开放互联网的最后一点技术连接。 

1月31日，中国公安部发布了《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，标志着中国互联网治理模式正从网信办主导的行政管理，正式转向由公安部牵头的“警务主导”模式。公权力的触角不再局限于境内，而是试图构建一套对内严防死守、对外长臂管辖的全球监控体系。

以下是该草案的最荒诞之处：
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— David Tsai/蔡慎坤 (@cskun1989) February 3, 2026

这部法的本质，是把“互联网治理”正式升级为“准战时安全机制”。它不是为了解决问题，而是为了在不确定性上升时，最大化统治者的“处置能力”。短期制造恐惧，长期制造孤立，是一条他们明知有代价、但仍执意选择的道路。

延伸阅读：中共网络新法草案涉跨境镇压 被批反人类恶法

来源：大纪元

中国网民示意图。(Gou Yige/AFP)

中国人权持续恶化。中共当局日前公布《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，升级阻断对境外信息的获取，相关条款并涉及跨境镇压。外界关注到，中共互联网治理正从网信办主导的行政管理向公安部牵头的“警务主导”的模式转变。中国人权律师批评这是反人类恶法，呼吁各界关注。

中共拟抛网络新法 升级阻自由信息流动

1月31日，中共公安部网安局发布《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，除了针对境内中国民众，还强调阻断来源于境外的自由信息，明确禁止个人和组织提供任何帮助他人获取被阻断境外信息的技术支持（如VPN等工具）。

这一法规强调网络实名制，不能用虚假身份信息注册互联网服务；切换虚拟网络定位功能的要报备；传播官方不认可的信息，境内人员违反会被边控，境外机构或人员违反会被冻结财产及限制入境、限制境内投资。相关处罚还包括对个人罚款50万元（人民币，下同）及拘留15天，对涉事机构处罚500万元及吊销执照等。

中共多年来打造国家级防火墙（GFW）进行网络封锁和审查，将中国变成为与国际网络断裂的局域网。去年更有研究报告发现，中国出现地区版的互联网审查系统，且其审查比GFW更为严格，被称为“墙中墙”。

另外，中共当局近年已实施严厉的《网络安全法》《网络安全审查办法》，并且不断修订升级。

北京网民：国内上网越来越难

其中，草案规定，任何个人和组织开立移动电话卡、物联网卡、银行账户、支付账户，应当提供真实身份信息。被列为扰乱实名制管理行为的，包括非法买卖境外移动电话卡、物联网卡、银行账户、支付账户，等。

北京网民乐明（化名）对记者分析，据这个新法草案，最主要是跨境追责，还有打击翻墙上网，完全是从之前寻衅滋事改成直接是违法犯罪，“这明确说了不让你用eSIM卡和境外移动网络。”

乐明表示，很多中国的数字游民们，经常就是用境外的银行卡，在国内交易，涉及一些虚拟货币，现在就受影响。

另外，利用虚拟货币和其它网络虚拟财产为他人提供资金流转服务的，就是一些科技博主，他们本来不谈政治，但现在也不可以这样做了。

至于该草案提到境外机构、组织、个人利用网络制造、传播所谓“虚假信息”，说会损害中共国家主权、安全等，当局会冻结财产、限制有关人员入境、限制在境内直接或者间接投资等，乐明说，这包括针对一些境外驻华媒体机构，影响会很大。

乐明还表示，这些条款非常模糊，现在一些学者像劳东燕也不敢发声了，中国的网民以后日子是越来越难了。

律师：中共要管网络“死角” 新法反人类

大陆律师杨天（化名）表示，中共拟出台的所谓《网络犯罪防治法》，不是事后处罚，而是完全转到事前处罚的模式。这对中国普通网民的影响就更大。这本身就是反人类的表现，是侵犯最基本的人权，是以法律之名行剥夺人权之实。这也反映了中共原来靠暴力加谎言，也就是依靠枪杆子、刀把子和笔杆子的控制模式，它认为不够力度了。

杨天表示，习近平上台这十几年，中国在政治和文化上快速地向毛泽东时代回归，但中共权贵为了自身的利益，在经济治理上又不可能回到毛时代，所以对网络的控制成为重中之重。因为它没有办法从物理上阻止所有国民出国，也无法完全实现物理断网，就不可能没有死角。

“现在这些所谓的死角，让它们恐慌，让它们有严重的不安全感，所以就想把所有的可能控制不到的部位全部控制到。”他说。

杨天表示，对于中国大陆而言，现在有点像完全朝鲜化的前夜。中共政权不止对中国人，也是对全人类的威胁，国际社会需要加大对中国文明进步事业的关注和实质支持。

前北京律师、独立学者赖建平在接受采访时指出，中共抛出这一恶法，第一是要把中国和世界进一步的隔离开来，中国将成为一个“大号的朝鲜”。原来还有一点缝隙，很多人通过VPN跟外网还有一些联系，新法规一旦实施，就很难有这个通道了。第二，中共是要在全球范围内对一切的反共力量进行“追杀”，对一些在中国国内有财产、存款、企业的海外人士进行恐吓。

赖建平表示，世界会看到中共政权的疯狂，正常国家的政府也会感到不安，会保护自己的公民，并寻求对策，加强对中共的反制。比如加拿大和中共签了所谓的警务合作，恐怕会面临国内的反弹，加拿大政府也许要考虑是否改变和中共的所谓合作关系。

分析：需要警惕中共互联网治理模式的转变

“中国人权”在X上发文列举中共网络新法草案的最荒诞之处：一是全球范围的“定义权”与管辖，草案彻底打破了司法管辖的地域限制；二是将所谓“虚假信息”作为跨境制裁武器；三是对境外资产的直接“收割”；四是刑罚结束后的边控，将出境权变成了一种可被随意延期剥夺的行政特权；五是彻底切断“翻墙”的技术路径。

文章指出，这个网络犯罪防治法抛出，标志着中国互联网治理模式正从网信办主导的行政管理，正式转向由公安部牵头的“警务主导”模式。公权力的触角不再局限于境内，而是试图构建一套对内严防死守、对外长臂管辖的全球监控体系。

“中国人权”敦促各界警惕这一荒谬的立法尝试：它正试图以法律之名，将对中国公民网络自由的蚕食推向极致，并使数字极权合法化。