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2000 年的五一长假,全国上下都浸在休闲放松的氛围里。
可谁也想不到,一封沉甸甸的举报信,正悄悄拉开一场轰动全国的反腐大案序幕,这封洋洋万言的信,字字直指时任安徽省副省长的王怀忠。
其实在此之前,王怀忠的名字就已经出现在纪检部门的视野里。原阜阳市市长肖作新被立案调查后,揭发王怀忠腐败问题的举报信,就一封接一封往北京寄。
这道指令,成了撕开王怀忠贪腐面具的第一道口子。
2000 年 11 月 29 日,合肥中院对肖作新及其妻子周继美分别判处无期和死缓,就在同一天,中纪委专案组悄悄进驻安徽,正式对举报信涉及的王怀忠相关问题展开调查。
可刚一开始,调查就陷入了僵局。
王怀忠的贪腐,藏得太深了。贿赂案件本就有极强的隐蔽性,多是一对一的权钱交易,没有第三人在场,行贿的人得了好处不会轻易揭发,受贿的人更不会主动交代。
举报信里虽然提到了他买官卖官、批划国有土地、操纵城市基建项目大肆受贿,可这些内容范围太广,他在阜阳多年,提拔的干部数不胜数,经手的土地、基建项目多如牛毛,想从里面找出具体的犯罪线索,无异于大海捞针。
更棘手的是,王怀忠并非初出茅庐的官员,此前纪委部门曾多次调查他,都因证据不足无果,他早就有了自己的 “反调查套路”。
专案组很清楚,硬拼肯定不行,必须换个思路。针对贿赂案件的特点,决定采取反向调查法,先找财产,再顺藤摸瓜确定财产的来源和性质,从钱脉上撕开突破口。
这个决策,成了案件的关键转折点。经过一段时间的初查,一群神秘人物渐渐浮出水面,而查账组在一家银行的账户上发现的一笔存款,直接让调查有了明确方向:5280 万元的巨额个人存款,户主是一个叫张爱云的女人。

这个张爱云,到底是什么人?专案组立刻展开调查,结果让人大跌眼镜:时年 55 岁的张爱云,太和县人,只有小学文化,1972 年经卫校短期培训后分配到乡卫生院工作,两年后调到阜阳,说到底就是一个普通的基层工作人员,家里也没人做生意,根本不可能有这么多合法收入。
更巧合的是,在之前所有举报王怀忠的信里,这个女人的名字反复出现。
一个普通女人,手握数千万巨额存款,又和被调查的副省长牵扯不清,这其中的猫腻,不言而喻。
专案组当即决定:把这 5280 万元的来源作为追查核心,从张爱云身上,撬开王怀忠贪腐的口子。
经查,这笔 5280 万元,是某工程公司的闲置资金,张爱云得知后,以高额返利为诱饵,把这笔钱骗到某银行,再转入自己的个人账户,用于个人还债和营利,其中数百万元用于还债的资金,已经无法收回。
专案组迅速移交相关单位立案,依法对张爱云采取强制措施,而大家的真正目标,是挖出她和王怀忠之间的 “案外案”。
审讯张爱云,可不是件容易事。这个女人常年混迹社会,因诈骗多次进过看守所,反审讯经验丰富,一开始百般抵赖,拒不松口。
但办案人员不急不躁,层层递进,环环相扣,把证据一个个摆在她面前,终于撬开了她的嘴。
而张爱云交代的一件事,直接把王怀忠的罪证,牢牢钉在了纸上,为了拿出中纪委的举报信,王怀忠让她带着 200 万进京 “打点”。
这桩荒唐事,发生在 2000 年 11 月 28 日,也就是中纪委专案组进驻安徽的前一天。
当时张爱云为了儿子的工作问题专程去北京,在入住的宾馆里,偶遇了儿子原部队的领导陈思宇。
陈思宇当场给她介绍了孙德文、刘惠民两个人,说这两人在中央有硬背景,能帮王怀忠把中纪委的举报信拿出来。
张爱云一听,心里咯噔一下,表面却装得十分镇静,借口去洗手间,反手就给王怀忠打了电话。王怀忠得知消息后,当即让她在宾馆等着,自己第二天就赶过去。
第二天,王怀忠带着几幅字画、几箱地方名酒,匆匆赶到北京约定的宾馆。
张爱云把陈思宇介绍给他后,便识趣地退了出去。两个小时后,王怀忠打开房门示意她进去,一脸笃定地告诉她:事情谈好了,回去先准备 200 万送过来,把举报信搞出来。
此时的王怀忠,依旧在安徽当着副省长,开会、讲话、作批示样样不落,可背地里,早已慌了手脚。他一边等着北京的消息,一边琢磨着这 200 万从哪来?
从自己口袋里拿,他是一万个舍不得。思来想去,他想到了李某,阜阳国贸商城、安徽国立房地产等多家公司的法定代表人。
这个李某,早就和王怀忠绑在了一起。1996 年 7 月到 1999 年,王怀忠担任阜阳市委书记期间,为李某谋取暴利大开绿灯,李某也成了王怀忠最贴心的 “钱袋子”。
如今王怀忠开口,李某自然不敢怠慢,200 万很快就有了着落。
随后王怀忠通知张爱云来合肥取钱,张爱云按指定地点见到了王怀忠的亲信杨应宇,对方交给她 120 万,说剩下的 80 万,等事情办成了再付。
在王怀忠看来,这 120 万是 “雪中送炭”,是能保自己平安的 “救命钱”。
几天之后,这 120 万的 “投资” 果然有了 “结果”,陈思宇把一份六页纸的 “举报信” 交到了他手里。
拿到这份信的王怀忠,心里的石头落了地,睡了好几天安稳觉,甚至觉得自己从此高枕无忧,躲过了这一劫。
可他万万没想到,自己费尽心机、花了 120 万买来的,不过是陈思宇一伙人花了几个小时杜撰出来的假信。
专案组很快掌握了这一线索,在公安部门的配合下,横跨东北三省、西南两省展开追捕,侯万青、孙德文、刘惠民等人迅速落网,不仅交代了诈骗王怀忠的全部经过,更把王怀忠行贿、试图干预纪检调查的犯罪证据,全盘托出。
这一下,王怀忠的狐狸尾巴,彻底露了出来。
与此同时,专案组在调查肖作新案件时还发现,有几个人在向肖作新行贿的同时,也给王怀忠送过钱。
这几个人,成了调查王怀忠受贿问题的另一把钥匙。可这几人在阜阳社会关系盘根错节,和地方官员、黑恶势力都有牵扯,稍有不慎走漏风声,要么这些人避而不见,要么直接外逃,取证就会变得难上加难。
专案组当即决定:趁王怀忠出访的时机,采取突然行动。依旧以查办肖作新案件为名义,将名单上的人员全部控制,同时依法封存所有账目,确保证据万无一失。
可讯问工作,还是异常艰苦。这些人都得过王怀忠的好处,靠着他一路捞金,对他还抱有幻想,不相信这位阜阳的 “土皇帝” 真的会倒。
而王怀忠得知自己被调查后,反调查手段更是层出不穷:四处打探专案组的消息,偷偷转移赃款赃物,连夜和涉案人员串供,试图把所有罪证都抹掉。
面对这种情况,专案组采取各个击破的策略,对涉案人员晓以利害,把王怀忠涉嫌犯罪的证据一点点摆在他们面前,彻底打掉他们的幻想。
终于,在一次次艰苦的较量中,王怀忠的一件件犯罪事实,渐渐浮出水面:
阜阳汇鑫发展公司的姜旭,因王怀忠帮忙减免土地出让金 3262.45 万元,先后 4 次送上礼金 40 万元;
杨晓明涉嫌犯罪,王怀忠为其办理取保候审,杨当即送上感谢费 6 万元;
阜阳市龙腾实业公司为谋取利益,给王怀忠送了 110 万元好处费;
阜阳东方宾馆的周伟,为报答王怀忠的 “关照”,送上 50 万元;
阜阳百金汉宫大酒店董事长刘士强,为了扩建工程顺利,送了 20 万元;
王怀忠还主动向王静索要 20 万元、向余且生索要 50 万元
……
一笔笔赃款,一件件事实,拼凑出了王怀忠贪腐的真实面目,其涉嫌受贿、敛财的轮廓,越来越清晰。
2001 年 4 月 7 日,经党中央批准,中纪委正式对王怀忠立案调查,成立 “407” 专案组,王怀忠在北京被依法 “双规”。
随后,专案组从江苏、安徽、浙江、山东、江西等地抽调精干力量,一场针对王怀忠的全面调查,正式展开。
追缴赃款赃物,是证明王怀忠犯罪的关键。
专案组一支数十人的队伍,在凌晨一时悄悄开进亳州城,凌晨三时,同时对王怀忠的四个妻妹家展开搜查。
可结果却令人失望:别说巨额赃款,就连一点值钱的东西都没找到。
此前在王怀忠家里搜查时,更是连日常的零用钱都没发现,明眼人都知道,他的赃款赃物,早就被藏到了隐秘的地方。
专案组决定先从王怀忠的儿子身上寻找突破口,可没想到,这个年轻人表面上积极配合,交代了十几处赃物藏匿地点,可专案组人员远赴数百里外一一核实后,才发现全是假话,不过是故意让专案组跑空趟,拖延时间。
接连碰壁后,专案组把目标锁定在了王怀忠的妻子韩桂荣身上,加大了审讯力度。
韩桂荣的一句话,让办案人员抓住了关键:她称在国外旅游时,买了一对手镯、一枚戒指。
办案人员立刻意识到,普通人习惯把轻便、贵重的东西放在一起,找到这些金银首饰,大概率就能找到赃款和其他罪证。
面对追问,韩桂荣起初闭口不言,最后在办案人员的一再突破下,终于说出了实情:这些东西被她装在皮箱里,送到了管凤霞家。
管凤霞,时任亳州区财政局长,是韩桂荣的亲信,她的家在亳州体委大院内,是一栋院中院,看似普通,实则隐蔽。
专案组迅速赶往管凤霞家展开搜查,很快就找到了那只皮箱,可打开一看,里面空空如也。管凤霞辩称,这只箱子本来就是空的,韩桂荣只是说不带回阜阳,暂时放在她这。
这话看似合理,却经不起推敲:好好的空箱子,何必从阜阳特意带到亳州?更可疑的是,办案人员检查时发现,箱子上有明显的被掩盖的痕迹,显然,里面的东西早就被转移了。
管凤霞硬扛了一夜,拒不交代。专案组当即决定,将她送往南京看守所继续审讯。
失去了熟悉的环境和保护伞,管凤霞的心理防线很快崩溃,终于交代了韩桂荣皮箱里东西的藏匿地点 —— 她弟弟的岳母家的花台下面。
专案组立刻赶往这个地点,挖开花台的那一刻,所有人都震惊了:大量的黄金首饰,数百万元的存款单,全都藏在里面。
这些价值不菲的财物,只是王怀忠敛财的冰山一角,而他贪赃枉法、中饱私囊的庐山真面目,也在这一刻,彻底暴露在阳光下。
可即便铁证如山,王怀忠依旧拒不认罪,态度恶劣。
中央有关领导当即指示:做好王怀忠 “零口供” 定案的准备,无论他是否交代,只要证据确凿,就依法严惩。
此时的王怀忠,与商人之间的权钱交易已经被查清,但他在官场内部买官卖官、与其他政客相互勾结的罪证,还被一层迷雾掩盖。
为了彻底查清所有问题,专案组决定借助阜阳人民的力量,阜阳当地媒体发布了专案组的公告,号召全市人民,检举揭发王怀忠和其他贪官污吏的罪行。
与此同时,在阜阳市委的会议大厅,二百余名各级官员集中观看了王怀忠被 “双规” 的警示录像,专案组当场宣布政策:凡是主动交代问题的,一律依法从宽处理,彻底打消涉案人员的侥幸心理。
这一举动,瞬间点燃了阜阳人民的反腐热情。老百姓早就对王怀忠的贪腐和专横忍无可忍,公告发出后,五百余份检举信、三百余次举报电话源源不断涌进专案组,还有不少群众主动上门,提供王怀忠的犯罪线索。
这些第一手资料,让专案组彻底从被动转为主动,王怀忠在官场的种种黑幕,也被一一揭开。
一时间,阜阳官场掀起了一场 “自首潮”,副市长王某等五十余名涉案官员,纷纷主动向专案组交代自己的问题,一场自上而下的反腐行动,在阜阳全面展开。
2002 年 10 月 14 日,经检察机关批准,王怀忠被依法逮捕。
这场反腐大案,最终揪出的远不止王怀忠一人:阜阳原副市长李某、王某等 11 名地厅级干部,12 名县处级干部相继落马,共查处 47 起腐败犯罪案件,涉案金额高达 3 亿多元,成为 2000 年以来国内查处的一起重大反腐案件。
2003 年 12 月 29 日,济南市中级人民法院对王怀忠案作出一审判决:王怀忠犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,判处死刑。王怀忠不服,提起上诉,二审法院经审理,驳回其上诉,维持原判。

2004 年 2 月 12 日,王怀忠在济南被依法执行注射死刑。
从风光无限的省级高官,到罪有应得的死刑犯,王怀忠的落马,印证了 “天网恢恢,疏而不漏” 的真理。
他自以为手段高明,藏得住贪腐的痕迹,躲得过法律的制裁,却没想到,最终栽在一个自己信任的女人手里,更没想到,人民群众的眼睛,始终是雪亮的。
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