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中国高铁建设近年高速扩张,但伴随而来的“后遗症”逐渐浮现。各地陆续出现高铁站闲置、停运,甚至整座高铁新城人烟稀少、沦为空城的现象,引发市场关注。专家分析,过去一波“高铁新城热”过度乐观,地方政府寄望以高铁带动经济与土地财政,但在产业、人口与交通配套未跟上的情况下,最终导致资源错配与债务压力浮现。
闲置高铁站频现投资回收困难浮上台面
近期一座已停运多年的高铁站登上舆论焦点。湖南株洲九郎山站总投资逾1.25亿元(人民币,下同),2016年启用后,因日均客流不到10人,最终于2022年停运,形同被废弃。官方也坦言,基于运营成本与客流不足,不会重新开站。
市场统计显示,目前全国有20多座高铁站处于闲置或低利用状态。究其原因,多与选址偏远、交通接驳不足有关,不少车站距离市区动辄一至两小时车程,难以形成有效客流,经济效益自然难以支撑。
“高铁新城热”退烧空城与鬼城现形
据陆媒报导,高铁站闲置的背后,是上一轮席卷全大陆的“高铁新城”开发潮。随着高铁路网飞速铺开,各地政府普遍将高铁视为“流量入口”,试图复制交通枢纽带动城市发展的模式,在站点周边大规模规划新城。
在成本与开发利益考量下,许多高铁站选址远离市中心,一方面降低拆迁与土地成本,另一方面则借此“圈地”,推升地价并吸引房企进场,成为地方财政收入的重要来源。
然而,理想丰满但现实骨感。大量高铁新城虽完成基础建设与商业配套,但缺乏产业支撑与就业机会,无法吸引人口进驻,最终沦为“有城无人”。部分地区甚至出现住宅空置率高、商业冷清的“鬼城”景象,不仅前期投资难以回收,也让购屋族承受资产缩水压力。
更关键的是,高铁原本应提升民众出行效率,但因站点过远,反而增加通勤时间,削弱其便利性,形成“赔了交通、又失经济”的双输局面。
随着问题浮现,官方近年已逐步收紧高铁建设与新城开发门槛。
(资料照片)
值得注意的是,在部分中小城市为高铁新城“后遗症”买单的同时,一线与核心城市却持续加码高铁枢纽建设,形成明显两极化。包括南京、深圳、上海、西安、重庆等地,近年纷纷规划或兴建更大规模高铁站,以因应饱和的客流需求与区域枢纽定位。
数据显示,截至2025年,中国高铁营运里程已突破5万公里,居全球第一,且未来仍将持续扩张,预计2030年达6万公里规模。
市场人士指出,高铁新城能否成功,关键不在“有没有高铁”,而在“有没有产业与人口”。未来地方政府若仍试图以交通建设带动房地产与土地财政,恐将重蹈覆辙。在政策收紧与市场回归理性下,高铁经济正进入重新洗牌阶段,过去的空城教训,也为下一轮城市发展提供了重要警示。
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