中共财政部的最新数据显示,2026年一季度,国有土地使用权出让收入5176亿元,同比下降24.4%。这个数据折合成年度数据,已经低于涨价去库存之前的2015年。
政府卖地收入是财政的重要支柱,其终极来源还是居民买房的钱。过去这些年,居民年度新增贷款的量,与政府卖地收入基本上保持一致。但是,过去这几年,两者的差距急剧扩大。2025年卖地收入比居民新增贷款多了3万多亿。这个差距,很大可能是城投平台公司从银行贷款,然后从政府买地,自买自卖,自融人。
居民新增贷款断崖式下降,脚踩断,是政府卖地收入崩溃的根本原因。没人买房,就没人买地,政府就没有收入。政府没有收入,入不敷出,就只能借钱维持。债务越滚越大,利滚利,最终政府就被迫违约。这是一条财政不归路。
政府卖地,实际上是获得了GDP增加的大部分,真正从经济增长中获益。土地本质上是一种极为高效的税收,成本低,回报高。政府卖地等于给所有买房人加了税,而买房人却丝毫不察觉。这种拔鹅毛,却让鹅不知道的方式,隐藏而高效。而且,一般的税收,只能从收入或盈利中征收,但是,土地这种税,却是居民抵押了未来所有的现金流去纳税,政府提前征收了未来几十年的税。
现在这种涸泽而渔的方式,走到了尽头。政府失去了最大的收入来源。未来只能开源节流,才能避免债务违约。可以预见,未来国债的发行,还将进一步加速,规模进一步扩大。而各种民生问题,也会越来越严重。政府没钱了,谁的日子都不好过。

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