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美国海军部代理部长高雄日前称,因川普政府与伊朗的战争,美国正暂停140亿美元对台军售案。国会山报24日报道,有分析指出,对美国总统川普而言,延后对台军售或许是“一举两得”,一来有望在中国大陆国家主席习近平9月访美前稳定美中关系,二来美国确实面临弹药问题。
另有专家认为,北京可能将习近平9月访美、美国防长赫塞斯7月访中等可能安排,与对台军售挂钩,甚或已掌握一定筹码,让华府若推动军售,就必须承担中美关系受损的代价。
高雄21日出席联邦参议院拨款委员会听证会表示,未与台湾方面讨论军售案,但强调美方暂缓部分对台外国军事销售(FMS),是为了确认“史诗怒火”行动所需弹药充足;待川普政府认为有必要时,军售将会继续。
卡托研究所分析师桑基(Evan Sankey)指出,川普希望至少在习近平访美前,让美中关系维持在较稳定的轨道上;但另一方面,美国也确实面临弹药问题。因此,若延后对台军售或延后交付武器,能同时减轻库存压力,又避免美中关系升温,对川普政府确实说得通。
桑基形容,这两个因素可能同时存在,形成一种一举两得的巧合局面。
同场听证会上,共和党籍参议员甘迺迪(John Kennedy)也追问海军作战部长柯德尔(Daryl Caudle)对台军售问题,主张美国应借此取得对中筹码、维持稳定,而非走向战争。柯德尔拒绝表达个人意见,仅称这类军售涉及复杂考量。
问及“为何不直接把台湾想要的武器卖给台湾”,柯德尔强调,美国“确实希望台湾能尽可能强大”,但补充说他不会抢在政府决定前表态。

中国国家主席习近平(左)15日在北京中南海,陪同到访的美国总统川普(右)参观。路透
美国企业研究所亚洲安全议题专家古柏(Zack Cooper)认为,北京可能已掌握一定筹码,让川普若推动对台军售,就必须承受美中关系受损的代价。古柏表示,中方可能把习近平9月访美,与川普是否暂缓对台军售挂钩;也可能把国防部长赫塞斯据称7月访中,与这项军售案是否不宣布或大幅缩水连结。
古柏也说,自2月28日美以对伊朗开战以来,美方延后军售并非完全异常。除了对台军售,华府据报也暂缓向日本交付战斧飞弹,影响日本约400枚飞弹、原定2028年3月前交付的订单;对韩国的一项军售也遭延后,但首尔一直不愿公开评论。
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