我不是要砸1万人的饭碗

　　前两天听到一个词，叫“寡妇店”。说的是现在很多小商铺，只有老板娘坐在那里看店，没有一个顾客，跟寡妇独守空房似的。这种情况，即使你没有见过，也铁定耳闻过。因此，在看到河南提供1万个工作岗位后，第一感觉是很高兴，是办实事的。

　　高兴完之后，细细思量一番，又觉得有不足之处，又需要“补救”的地方。因此，此文的本意不是要来砸这1万人的饭碗，而是想要这1万人的饭碗端得牢实，同时又不给你我（纳税人）增加额外的负担。

　　先来看招人干什么，乡村振兴级协理员；再来看招聘对象，24、25、26年高校毕业生与25年在岗工作的乡村振兴级协理员；再来看岗位职责，在乡镇培养3个月之后，去选派的村里工作，是党员的当村支书助理，非党员的当村主任助理；再来看待遇，按照当地事业编制人员工资标准执行。

　　从以上简略的信息来看，乡村振兴协理员不是今年才有的，面向的是“新三届”高校毕业生。今年之前，可以称之为“上山下乡”，一腿子泥之后，还要自谋生路；今年开始，看起来还是“上山下乡”，实则是穿着中山装，上衣有四个口袋——事业编制。

　　作为自治的农村，到底需不需要这样的人，或者说一个刚毕业的大学生能给农村带来怎样的变化，但凡有点社会经验的，特别是农村生活经验的，都清楚。所以，不去讨论这个根本性的问题，只讨论要不要给他们事业编制，既然已经给了之后需要再打一个什么样的“补丁”。

　　编制不是越多越好，除非有的人真觉得给公职人员发工资，钱是来自于国家，只要开动印刷机就好，里边包含着基本的政治学跟经济学常识。如果连这点常识都不懂，建议就不要读这篇文章了，可以绕路走。

　　查了一下，河南一个事业编制，一年工资+补贴+绩效+社保等，约是10万元。1万人，就是10亿。10亿支出，看起来对一个省来讲不算什么，可你要明白这个省的财政情况。

　　以2025年为例，河南一般公共预算收入4501.7亿，一般公共预算支出11516.1亿，收支缺口约7000亿。什么意思，就是这7000亿的缺口，要靠财政转移支付跟举债完成。查了一下，25年财政转移支付是5967.89亿——所以才说，河南的举动与不是河南人的人也相关。剩下的缺口，自然就需要借债了。

　　作为人口大省的河南，不是就25年一年如此情况，可以说年年如此，他们的财政自给率仅有38%左右。10亿在7000亿里边，是九牛之一毛。但再换个角度讲，可不可以作为压垮骆驼的最后一根稻草呢？

　　民间有种说法是“六省一市养全国”，讲的是广东、江苏、浙江、山东、福建、辽宁、上海不仅能够实现财政自给自足，还能够上缴大量税金。今年的第一季度，没有一个省市能够做到自给率100%，最好的浙江96.1%；其次是上海，90%。

　　日子好过的时候，每年多花10亿，不叫事；日子不好过的时候，每年10亿，还真叫事。更何况这10亿，本身能够带来多大的“效应”，大家心里都有杆秤。

　　所以，怎样让这10亿开销不成为额外的负担，才是真正应该考虑的事情，而不是让财政系统又多养了1万人。那样的话，还是北宋的“冗”套路。当年河南虽然是北宋的核心区域，可是如今不是当年，时代早已经变了，理念不能停留在过去。

　　在公告的“管理培训”中，有这样一段话，给我们打开了思路：乡村振兴协理员在乡镇最低服务年限5年，其中在村工作不少于2年，之后结合实际情况，统筹到乡镇事业单位岗位。

　　可见这1万人不是老死在乡村，还是要回到镇里去的。那么可不可以理解为，他们本身就是乡镇招的事业编，只是先到农村去锻炼几年？所以，既然已经招了这1万名事业编人员，那么在接下来的乡镇事业编的招聘中，应该相应地缩减1万人，达到一种平衡。

　　如果达不到平衡，还是“双向并举”，乡镇事业编的招聘如旧，那么这1万人就真是额外的负担了。今年1万，明年再1万，后来又是1万，河南虽是人口大省，可早晚一有天，官比民多。

　　真到了那一天，河南户口可就老值钱了。河南人是不是很高兴，河南人会高兴地喊：高个球。

（示意图）