两大极端现象，中国21大前会永无宁日

民进党中国事务部今（16）日举行美中台关系座谈会。中山大学中国与亚太区域研究所所长郭育仁表示，美国已“锚定”明确的军事目标，要在第一岛链联合盟友建立一支“能够在任何时候阻止中国侵略与侵犯台湾”的军事力量。台湾智库谘询委员董立文则说，中共已进入二十一大政治与人事斗争期，在明年二十一大前中国政治动荡将永无宁日，也影响中国国家主席习近平的对外与对台政策，朝向“左倾极端化”与“恐怖主义化”发展。

民进党中国部今上午举行“2026上半年美中台关系与台海情势回顾：中国对台作为与区域影响座谈会”，由民进党副秘书长何博文、美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元、民进党中国事务部主任吴峻鋕，以及董立文、郭育仁共同出席。

何博文致词指出，从7月1日中国实施所谓的《民族团结促进法》，加上台湾年底将举行地方选举，可看到中国对台湾的“介选”行动与暴力威胁持续不断。他列举，“团促法”实施后，中国对媒体人矢板明夫“跨国暴力威胁”，过去在台湾也累积超过110项“跨国镇压”案例；2024年至今更有385位国人在中国遭遇留置、调查甚至失联的状况。

何博文表示，中国对台湾各方面的渗透与威胁“每天都在增加”，且在国际上动作不断，造成区域紧张与国际抗议。他说，台湾绝不会是遭遇中国威胁的“最后一站”，未来还会有更多国家受到威胁，因此要联合所有民主国家共同维护民主与安全。

叶耀元提出三点分析，第一，“川习会”后至今美中关系的竞争本质完全没变，也没从根本上改变台美关系，包括在军事、经济都是如此；第二，“戴高帽”是美国总统川普常用的谈判手段，目的是让对手降低防御心态，对习近平也是如此；第三，美国对台政策从来没有改变，而中国对台威胁愈来愈严重，在美中都不变的情况下，台湾作为美中台关系中“唯一的可动因子”，能够扮演的角色其实更为重要。

郭育仁强调，中国对外扩张野心已经让区域盟友更加强联防，川普政府的“国家安全战略”与“国防战略”已经转向以台湾与第一岛链安全为核心，美国已“锚定”明确的军事目标，要在第一岛链联合盟友建立一支“能够在任何时候阻止中国侵略与侵犯台湾”的军事力量。他说，美国的同盟政策也开始转向“网格”体系（Mesh），将盟友相互连结，水平整合“第一岛链”的台日韩菲澳等国家；也透过垂直整合方式，如举办“肩并肩”联合军演等，与盟友建构“击杀网”（Kill Web）。

郭育仁指出，美国已经连续第三年在台湾周边举行高频度、高强度的联合军演，如每年举办53场的“栈道行动”，更刻意集中在5至6月与9至10月期间，就是为牵制中国利用海象优势跨海对台发动侵略的意图。他说，美方这些比起过去更为具体、精准的战略作为，都是为了能更防堵与吓阻中国的威权扩张野心，而台湾也将扮演非常重要的安全角色。

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董立文表示，许多经济机构都预测，今年台湾经济将会迎来高速扩张期，代表总统赖清德提出的“守护台湾民主、维持台海和平、促进经济发展”三大目标都能顺利完成。他形容下半年的美中台情势评估是“台湾发展不会停、美国对台支持不会变、中国对台骚扰不会断”。

“美中关系会继续不好不坏，但真正变数发生在中国内部。”董立文分析，中共已进入二十一大政治与人事斗争期，在明年二十一大前中国政治动荡将永无宁日，也影响习近平的对外与对台政策，朝向“左倾极端化”与“恐怖主义化”发展。他说，当前两岸关系的当务之急，是如何吓阻与反制中共的灰色执法与跨国镇压，并强调，两岸要交流，但不能让两岸交流变成破坏台湾民主自由的管道与平台。

吴峻鋕表示，民进党支持健康有序的两岸交流，但事实是中国把两岸交流环境变得非常恶劣，从2005年中国通过的《反分裂国家法》等至今，都是中国利用“恶法”破坏两岸交流；中国更从来没有停止过对台湾的介选作为，从2016年的周子瑜事件，到近年招待台湾村里长赴中旅游的案例都是。

吴峻鋕重申，中国应该放弃对台湾的统战渗透与“锐实力”、借由两岸交流遂行中共政治目的的作为，而党部也将持续呼吁台湾社会对此提高警觉。他说，面对中国的《民族团结促进法》，台湾是第一个对此有所警觉并采取作为的国家，政府与党部相关部门都已做好准备，之后将陆续推出；中国部也将持续借由举办相关的活动，提醒国人提高警觉，也共同守护让台湾民主继续扎根茁壮。