“国家骄傲”成最大弱点 习恐惧的事终于发生

张正修评论文章：中国境内近期接连发生水坝灾害。而重庆彭水县于 7 月 17 日上午发生大规模山体崩塌，已造成至少 8 人死亡、34 人失联，并有多名伤者送医救治。当地已紧急撤走超过 1100 名居民，救援工作仍在持续进行。

根据报道，山体长约 60 米、高约 30 米、厚约 10 米，崩塌体积约 1.8 万立方米。最近出版新书《习近平在害怕什么？》（商业社） 的日本评论家白川司指出：“中国最大的弱点就是三峡大坝。如果这座大坝崩溃，那么数亿人的生活，以及支撑中国经济的无数产业据点都将在瞬间被摧毁。”

2026 年 7 月，中国各地遭遇猛烈的暴风雨。南部广西壮族自治区因为台风 10 号带来的破纪录豪雨，横州市的六蓝水坝决堤。 官方公布，坝体有两处、总长约 50 米的区段崩落，大量泥水吞没了下游村庄。六蓝水坝建于1958 年，总蓄水量约 9552 万立方米，属于中型水坝，至今已使用 66 年。 南宁市将洪水紧急应对等级提升至最高的“一级”，全市约 4.8 万人紧急撤离。中部湖北省因伴随龙卷风的恶劣天气造成 11 人死亡，西北部甘肃省则因土石流夺走 21 条人命。 （资料来源：人民网日本语版 2026/7/7、CNN 2026/7/8、Reuters 2026/7/8）

■“国家的骄傲”三峡大坝的不祥预言

老化水坝因豪雨不堪负荷而崩溃的惨况，只是中国这个国家宿命般脆弱性的缩影。而这种脆弱性最极端的集中体现，就是中国所谓的“国家骄傲”——三峡大坝。

三峡大坝于 1993 年动工，2009 年完工。水库面积约 1084 平方公里，相当于日本的琵琶湖的 1.6 倍。 在这座巨型水坝尚未完工前，就有学者“预言”了这个大坝的灾难性结局。这个学者所列举的灾厄，如今正一一成真。这座世界最大级的工程建筑，为何逐渐成为中国最大的“弱点”呢？理解这一点，也就是理解习近平体制的本质。

清华大学水利系教授黄万里，曾留学美国，取得康乃尔大学硕士、伊利诺大学工学博士。他一生致力于中国河川与水利的研究。 1950 年代，他反对三门峡大坝的建设计划，遭毛泽东点名批判，并被迫从事长达22年的强制劳动，但他始终不改变其信念。 1990 年代初，三峡大坝建设计划正式推进时，黄万里从地质、环境、生态角度多次提出反对意见。1993 年，他致函江泽民等国家领导人，预言三峡大坝将带来 12 项毁灭性后果。

重庆彭水县汉葭街道星期五（7月17日）上午9时许突发山体垮塌，致下方多栋居民楼被埋，截至当晚，共搜救出18人，其中8人死亡，现场还有34人失联。

■12 项预言中已有 11 项成真

以下是黄万里提出的“预言”：1、堤防崩坏，2、航运受阻，3、移民安置问题，4、土壤污染问题，5、水质恶化，6、发电不足，7、气候异常，8、地震频繁，9、血吸虫病（寄生虫病）蔓延，10、生态系恶化，11、上游严重洪水，12、最终不得不炸毁大坝。

但是，黄的警告遭到漠视。反对派的言论被抹消，论文与公开发言也受到阻碍。1992 年 4 月，全国人大表决三峡大坝建设案时，虽然以多数赞成通过，但反对、弃权与未投票合计接近三成，这在全人大的历史上属于异常低的支持率。这正显示，即使政权再怎么铺排，仍有许多人无法消除疑虑。

黄万里于2001年以90 岁高龄辞世，但直到临终前仍不断呼吁：“三峡大坝绝对不能建。”如今，他所预言的 12项灾难中，已有11项成为现实。

■崖崩、地滑、水坝决堤接连发生

三峡大坝的首要风险在于其结构本身的脆弱性。 三峡大坝全长2335米，高185 米，蓄水量达393亿立方米，是世界最大级的水力发电设施，堪称超规格的巨型工程。

但是，2003 年尚未完工时开始进行试验性的蓄水，周边便频繁出现崖崩与地滑。同年，大坝混凝土表面竟发现多达80处大型裂缝。到2008年底，确认的崩塌地点达132处，总长33公里，崩落土石量约2 亿立方米。后续详细调查更发现地基变形等之异常多达 5386 处。

旅居德国的水利专家王维洛收集的学术论文也指出三大隐忧：闸门裂缝、基岩渗水、混凝土钢筋不足。（至于2019 年后网络流传的“卫星照片显示大坝变形”则被认为是Google Earth 影像失真造成的假信息。批评是必须建立在事实基础上才有意义。）

根据中国水资源机构的报告显示，1954 年至 2003 年间，中国共有3484座水坝决堤，平均每年71座，相当于每5天就有1座。前文提到的六蓝水坝决堤，只是其中一例。

如今，仍有建成66年的老旧水坝因豪雨崩溃，吞没村庄。中国至今仍未克服“维护管理能力不足”的宿疾，却在专家警告之下，仍选择在长江断层带附近兴建这座巨型水坝——三峡大坝。

■上游遭遇“逆流水患”的原因

在黄万里的预言中，最引起专家关注的就是“上游将发生严重洪水”。一般而言，大坝若决堤，下游遭淹没是理所当然的。但黄指出，即使只是建造大坝，上游也会遭遇水患。

原因在于堆砂规模。 三峡大坝上游地质脆弱，峡谷连绵，崖崩与地滑造成大量泥砂流入长江，最终在长达 660 公里的水库中不断累积，使河床逐渐抬升。

最严重的就是位于水库前端的重庆市。这座拥有3000万人口的庞大工业城市，因为河床上升导致水位提高，水患频繁。放眼全球，几乎没有任何大坝的下游紧邻如此庞大的都市。黄的预言因此完全应验。

■最大经济都市——上海的危机

巨型水坝带来的影响也波及生态系统。洄游路径被阻断，水温、水流、水质剧烈改变，长江渔业遭到毁灭性打击。 1954年渔获量约43万吨，如今已降至10万吨以下。2021 年共产党更全面禁渔，约30万渔民失去生计。长江特有的江豚“白𬶨豚”被宣告功能性灭绝，鲟鱼类也几近消失（资料来源：《中国新闻周刊》）。

更严重的是对经济心脏的冲击。由于泥砂无法再流向下游，长江三角洲失去支撑地基的供给，导致中国最大经济都市——上海的海岸线面临侵蚀危机。这座被称为“国家骄傲”的工程，反而正在悄悄削弱中国经济的中枢。

此外，移民问题至今未解。建设三峡大坝迫使超过 127万人被强制搬迁，许多人在安置地并无法获得承诺的农地，甚至遭当地的居民占用，导致“三峡移民”至今仍被困在前途渺茫的异乡。

■如果三峡大坝成为敌方攻击目标…

前面所述的是黄万里所预见的“自我崩坏”面向。然而，三峡大坝还存在著他的预言清单中未提及的另一个巨大风险——被当作军事攻击目标的脆弱性。

美国国防部在2004年的国会报告中明确指出，台湾若能对三峡大坝这类“高价值目标”提出可信的威胁，便能在一定的程度上抑制中国的军事威吓。中国外交部强烈反驳，称这是“冷战思维”，但却无法否认其作为战略论点的有效性。事实上，台湾自1990 年代起便讨论过这一选项，淡江大学的战略研究者甚至公开表示“只需两枚飞弹就能摧毁”。

若进行崩坏模拟，其结果极为惊人。三峡大坝一旦被破坏，393 亿立方米的水将瞬间释放。非正式试算显示，洪水波约 1小时内抵达坝下的宜昌市（人口逾400 万），约10小时内抵达武汉（人口逾1000万）。长江下游流域居住人口超过4亿，部分分析者甚至形容其灾害规模可比拟核攻击。

简单来说，三峡大坝若遭摧毁，数亿人的生活以及支撑中国经济的无数产业据点将瞬间瓦解。再加上中国北方长期缺水的困境，我们可以说“一座大坝的崩溃，足以导致整个国家的崩溃”。

■人民解放军的飞弹防御

值得注意的是，中国自身对此风险有著深刻认知。部分中国安全专家甚至将攻击三峡大坝定位为“准核行为”，主张应考虑将其纳入核武器不使用（NFU）政策的例外。这显示中国政府非常清楚这座巨型水坝的脆弱性。

据称，人民解放军已在大坝周边部署飞弹防御系统与防空飞弹网，并设立飞行限制区。这座被称为“国家骄傲”的工程，却因其庞大规模而需要付出巨额成本来防护，反而成为“国家最大的弱点”。

当习近平考虑以武力并吞台湾时，这项脆弱性是否会浮现在他的脑海呢？如果没有的话，那他作为国家最高领导人便是不合格的。

■轻易崩溃的“百年大计”

三峡大坝曾被冠以“能防百年一遇之大洪水”的保证。然而现实却相反，水患反而更加频繁。

2020年夏季，长江流域遭遇破纪录豪雨。上游洪峰流量创下运行以来最大值，8月20日更以每秒约7万5000立方米的流入量刷新史上最高纪录。当局以史上最大规模的放水操作家以因应，但这些放水却在下游引发新的水患，甚至在中国国内也引起批评 （资料来源：Newsweek〈中国三峡大坝迎来史上最大水量流入，现况如何？〉2020/8/24）。

结构上，三峡大坝只能调控上游流量，对汉江等下游大支流的水量却无能为力。

2022 年的情况却反转，长江流域遭遇破纪录干旱。四川省水力发电量大幅减少，特斯拉、丰田等主要汽车制造商工厂停工，半导体供应链也受到波及。洪水与干旱交替袭击，显示设计理念的前提已经崩溃。

原本号称“百年大计”的巨型水坝，竟在短短数年变化中就无法应对。

■投入1.7兆日圆的“对症疗法”

2026 年6月8日，湖北省宜昌市举行三峡大坝新水运通道建设专案的开工典礼，总投资额约741人民币（1兆7758亿日圆）。计划在三峡闸门北侧新建一条约 6680 米的闸门，规模庞大 （资料来源：JETRO〈三峡大坝新水运通道专案开工〉2026/6/15）

为何要投入如此的巨资呢？因为三峡大坝的通航能力早已无法应付超过原本设想的货运量，导致慢性壅塞。换言之，一项巨型基础建设所造成的问题，又要靠另一项巨型工程来掩盖，陷入“自行车操业（其意为：脚踏车必须持续踩踏才能保持平衡，停下就会倒）”的恶性循环。

中国政府的体制特征是“无法承认错误，只能不断重复对症疗法”。“南水北调”这项终极的对症疗法催生了三峡大坝，而三峡大坝又引发新的巨型工程。这种连锁反应，正是新专案在公布后立即开工所证明的中国病理。

批评声音被封锁，成功故事被不断宣传，但问题则持续被往后拖延。

■黄万里留下的“最后预言”将如何发展？

中国各地老旧水坝接连决堤，迫使当局不得不启动最高等级的紧急应对，这一现实显示：黄万里所描绘的未来正逐渐逼近。

在他所提出的 12 项预言中，至今仍未成真的只剩下一项——“最终不得不炸毁大坝”。

三峡大坝或许还没等到外敌飞弹的攻击，就会因为堆砂、老化与设计理念的破绽，最终迫使中国自己动手拆除。

这座曾被视为“国家骄傲”的巨型工程，如今却成为左右国家存亡的“最大弱点”。这正是中国这个无法承认错误的体制所背负的结构性矛盾，最鲜明而有力的象征。

■中国工程之政策模型

其实，中国的大型工程往往强调“技术可行性”与“政治意志”，但在规划过程中，社会科学层面的调查与评估（例如移民安置、社会影响、文化资产保护、地方居民的生活方式改变）往往不足。那么为什么会缺乏社会科学调查呢？其原因可分述如下：

1、政治导向：工程常被视为“国家形象工程”或“政绩工程”，重点放在展示国力，而非全面性评估。

决策集中：重大工程由中央拍板，地方或民间的意见难以进入决策流程。

3、社会影响低估：移民安置、社区文化、长期经济结构改变等议题，属于社会科学研究范畴，但在工程规划中常被视为“附属问题”。

4、批评空间有限：学者或媒体若提出负面评估，可能遭到压制，导致社会科学研究成果难以公开讨论。

例如南水北调工程是跨流域调水，涉及地方水资源分配与社会公平，但相关社会影响研究相对薄弱即是典型的例子。

作者：张正修/曾任考试委员、开南大学法律系系主任、淡江大学公共行政学系兼任副教授、台北教育大学文教法律研究所兼任副教授。