“國家驕傲”成最大弱點 習恐懼的事終於發生

張正修評論文章：中國境內近期接連發生水壩災害。而重慶彭水縣於 7 月 17 日上午發生大規模山體崩塌，已造成至少 8 人死亡、34 人失聯，並有多名傷者送醫救治。當地已緊急撤走超過 1100 名居民，救援工作仍在持續進行。

根據報道，山體長約 60 米、高約 30 米、厚約 10 米，崩塌體積約 1.8 萬立方米。最近出版新書《習近平在害怕什麼？》（商業社） 的日本評論家白川司指出：“中國最大的弱點就是三峽大壩。如果這座大壩崩潰，那麼數億人的生活，以及支撐中國經濟的無數產業據點都將在瞬間被摧毀。”

2026 年 7 月，中國各地遭遇猛烈的暴風雨。南部廣西壯族自治區因為颱風 10 號帶來的破紀錄豪雨，橫州市的六藍水壩決堤。 官方公布，壩體有兩處、總長約 50 米的區段崩落，大量泥水吞沒了下游村莊。六藍水壩建於1958 年，總蓄水量約 9552 萬立方米，屬於中型水壩，至今已使用 66 年。 南寧市將洪水緊急應對等級提升至最高的“一級”，全市約 4.8 萬人緊急撤離。中部湖北省因伴隨龍捲風的惡劣天氣造成 11 人死亡，西北部甘肅省則因土石流奪走 21 條人命。 （資料來源：人民網日本語版 2026/7/7、CNN 2026/7/8、Reuters 2026/7/8）

■“國家的驕傲”三峽大壩的不祥預言

老化水壩因豪雨不堪負荷而崩潰的慘況，只是中國這個國家宿命般脆弱性的縮影。而這種脆弱性最極端的集中體現，就是中國所謂的“國家驕傲”——三峽大壩。

三峽大壩於 1993 年動工，2009 年完工。水庫面積約 1084 平方公里，相當於日本的琵琶湖的 1.6 倍。 在這座巨型水壩尚未完工前，就有學者“預言”了這個大壩的災難性結局。這個學者所列舉的災厄，如今正一一成真。這座世界最大級的工程建築，為何逐漸成為中國最大的“弱點”呢？理解這一點，也就是理解習近平體制的本質。

清華大學水利系教授黃萬里，曾留學美國，取得康乃爾大學碩士、伊利諾大學工學博士。他一生致力於中國河川與水利的研究。 1950 年代，他反對三門峽大壩的建設計劃，遭毛澤東點名批判，並被迫從事長達22年的強制勞動，但他始終不改變其信念。 1990 年代初，三峽大壩建設計劃正式推進時，黃萬里從地質、環境、生態角度多次提出反對意見。1993 年，他致函江澤民等國家領導人，預言三峽大壩將帶來 12 項毀滅性後果。

重慶彭水縣漢葭街道星期五（7月17日）上午9時許突發山體垮塌，致下方多棟居民樓被埋，截至當晚，共搜救出18人，其中8人死亡，現場還有34人失聯。

■12 項預言中已有 11 項成真

以下是黃萬里提出的“預言”：1、堤防崩壞，2、航運受阻，3、移民安置問題，4、土壤污染問題，5、水質惡化，6、發電不足，7、氣候異常，8、地震頻繁，9、血吸蟲病（寄生蟲病）蔓延，10、生態系惡化，11、上游嚴重洪水，12、最終不得不炸毀大壩。

但是，黃的警告遭到漠視。反對派的言論被抹消，論文與公開發言也受到阻礙。1992 年 4 月，全國人大表決三峽大壩建設案時，雖然以多數贊成通過，但反對、棄權與未投票合計接近三成，這在全人大的歷史上屬於異常低的支持率。這正顯示，即使政權再怎麼鋪排，仍有許多人無法消除疑慮。

黃萬里於2001年以90 歲高齡辭世，但直到臨終前仍不斷呼籲：“三峽大壩絕對不能建。”如今，他所預言的 12項災難中，已有11項成為現實。

■崖崩、地滑、水壩決堤接連發生

三峽大壩的首要風險在於其結構本身的脆弱性。 三峽大壩全長2335米，高185 米，蓄水量達393億立方米，是世界最大級的水力發電設施，堪稱超規格的巨型工程。

但是，2003 年尚未完工時開始進行試驗性的蓄水，周邊便頻繁出現崖崩與地滑。同年，大壩混凝土表面竟發現多達80處大型裂縫。到2008年底，確認的崩塌地點達132處，總長33公里，崩落土石量約2 億立方米。後續詳細調查更發現地基變形等之異常多達 5386 處。

旅居德國的水利專家王維洛收集的學術論文也指出三大隱憂：閘門裂縫、基岩滲水、混凝土鋼筋不足。（至於2019 年後網絡流傳的“衛星照片顯示大壩變形”則被認為是Google Earth 影像失真造成的假信息。批評是必須建立在事實基礎上才有意義。）

根據中國水資源機構的報告顯示，1954 年至 2003 年間，中國共有3484座水壩決堤，平均每年71座，相當於每5天就有1座。前文提到的六藍水壩決堤，只是其中一例。

如今，仍有建成66年的老舊水壩因豪雨崩潰，吞沒村莊。中國至今仍未克服“維護管理能力不足”的宿疾，卻在專家警告之下，仍選擇在長江斷層帶附近興建這座巨型水壩——三峽大壩。

■上游遭遇“逆流水患”的原因

在黃萬里的預言中，最引起專家關注的就是“上游將發生嚴重洪水”。一般而言，大壩若決堤，下游遭淹沒是理所當然的。但黃指出，即使只是建造大壩，上游也會遭遇水患。

原因在於堆砂規模。 三峽大壩上游地質脆弱，峽谷連綿，崖崩與地滑造成大量泥砂流入長江，最終在長達 660 公里的水庫中不斷累積，使河床逐漸抬升。

最嚴重的就是位於水庫前端的重慶市。這座擁有3000萬人口的龐大工業城市，因為河床上升導致水位提高，水患頻繁。放眼全球，幾乎沒有任何大壩的下游緊鄰如此龐大的都市。黃的預言因此完全應驗。

■最大經濟都市——上海的危機

巨型水壩帶來的影響也波及生態系統。洄游路徑被阻斷，水溫、水流、水質劇烈改變，長江漁業遭到毀滅性打擊。 1954年漁獲量約43萬噸，如今已降至10萬噸以下。2021 年共產黨更全面禁漁，約30萬漁民失去生計。長江特有的江豚“白𬶨豚”被宣告功能性滅絕，鱘魚類也幾近消失（資料來源：《中國新聞周刊》）。

更嚴重的是對經濟心臟的衝擊。由於泥砂無法再流向下游，長江三角洲失去支撐地基的供給，導致中國最大經濟都市——上海的海岸線面臨侵蝕危機。這座被稱為“國家驕傲”的工程，反而正在悄悄削弱中國經濟的中樞。

此外，移民問題至今未解。建設三峽大壩迫使超過 127萬人被強制搬遷，許多人在安置地並無法獲得承諾的農地，甚至遭當地的居民占用，導致“三峽移民”至今仍被困在前途渺茫的異鄉。

■如果三峽大壩成為敵方攻擊目標…

前面所述的是黃萬里所預見的“自我崩壞”面向。然而，三峽大壩還存在著他的預言清單中未提及的另一個巨大風險——被當作軍事攻擊目標的脆弱性。

美國國防部在2004年的國會報告中明確指出，台灣若能對三峽大壩這類“高價值目標”提出可信的威脅，便能在一定的程度上抑制中國的軍事威嚇。中國外交部強烈反駁，稱這是“冷戰思維”，但卻無法否認其作為戰略論點的有效性。事實上，台灣自1990 年代起便討論過這一選項，淡江大學的戰略研究者甚至公開表示“只需兩枚飛彈就能摧毀”。

若進行崩壞模擬，其結果極為驚人。三峽大壩一旦被破壞，393 億立方米的水將瞬間釋放。非正式試算顯示，洪水波約 1小時內抵達壩下的宜昌市（人口逾400 萬），約10小時內抵達武漢（人口逾1000萬）。長江下游流域居住人口超過4億，部分分析者甚至形容其災害規模可比擬核攻擊。

簡單來說，三峽大壩若遭摧毀，數億人的生活以及支撐中國經濟的無數產業據點將瞬間瓦解。再加上中國北方長期缺水的困境，我們可以說“一座大壩的崩潰，足以導致整個國家的崩潰”。

■人民解放軍的飛彈防禦

值得注意的是，中國自身對此風險有著深刻認知。部分中國安全專家甚至將攻擊三峽大壩定位為“准核行為”，主張應考慮將其納入核武器不使用（NFU）政策的例外。這顯示中國政府非常清楚這座巨型水壩的脆弱性。

據稱，人民解放軍已在大壩周邊部署飛彈防禦系統與防空飛彈網，並設立飛行限制區。這座被稱為“國家驕傲”的工程，卻因其龐大規模而需要付出巨額成本來防護，反而成為“國家最大的弱點”。

當習近平考慮以武力併吞台灣時，這項脆弱性是否會浮現在他的腦海呢？如果沒有的話，那他作為國家最高領導人便是不合格的。

■輕易崩潰的“百年大計”

三峽大壩曾被冠以“能防百年一遇之大洪水”的保證。然而現實卻相反，水患反而更加頻繁。

2020年夏季，長江流域遭遇破紀錄豪雨。上游洪峰流量創下運行以來最大值，8月20日更以每秒約7萬5000立方米的流入量刷新史上最高紀錄。當局以史上最大規模的放水操作家以因應，但這些放水卻在下游引發新的水患，甚至在中國國內也引起批評 （資料來源：Newsweek〈中國三峽大壩迎來史上最大水量流入，現況如何？〉2020/8/24）。

結構上，三峽大壩只能調控上游流量，對漢江等下游大支流的水量卻無能為力。

2022 年的情況卻反轉，長江流域遭遇破紀錄乾旱。四川省水力發電量大幅減少，特斯拉、豐田等主要汽車製造商工廠停工，半導體供應鏈也受到波及。洪水與乾旱交替襲擊，顯示設計理念的前提已經崩潰。

原本號稱“百年大計”的巨型水壩，竟在短短數年變化中就無法應對。

■投入1.7兆日圓的“對症療法”

2026 年6月8日，湖北省宜昌市舉行三峽大壩新水運通道建設專案的開工典禮，總投資額約741人民幣（1兆7758億日圓）。計劃在三峽閘門北側新建一條約 6680 米的閘門，規模龐大 （資料來源：JETRO〈三峽大壩新水運通道專案開工〉2026/6/15）

為何要投入如此的巨資呢？因為三峽大壩的通航能力早已無法應付超過原本設想的貨運量，導致慢性壅塞。換言之，一項巨型基礎建設所造成的問題，又要靠另一項巨型工程來掩蓋，陷入“自行車操業（其意為：腳踏車必須持續踩踏才能保持平衡，停下就會倒）”的惡性循環。

中國政府的體制特徵是“無法承認錯誤，只能不斷重複對症療法”。“南水北調”這項終極的對症療法催生了三峽大壩，而三峽大壩又引發新的巨型工程。這種連鎖反應，正是新專案在公布後立即開工所證明的中國病理。

批評聲音被封鎖，成功故事被不斷宣傳，但問題則持續被往後拖延。

■黃萬里留下的“最後預言”將如何發展？

中國各地老舊水壩接連決堤，迫使當局不得不啟動最高等級的緊急應對，這一現實顯示：黃萬里所描繪的未來正逐漸逼近。

在他所提出的 12 項預言中，至今仍未成真的只剩下一項——“最終不得不炸毀大壩”。

三峽大壩或許還沒等到外敵飛彈的攻擊，就會因為堆砂、老化與設計理念的破綻，最終迫使中國自己動手拆除。

這座曾被視為“國家驕傲”的巨型工程，如今卻成為左右國家存亡的“最大弱點”。這正是中國這個無法承認錯誤的體制所背負的結構性矛盾，最鮮明而有力的象徵。

■中國工程之政策模型

其實，中國的大型工程往往強調“技術可行性”與“政治意志”，但在規划過程中，社會科學層面的調查與評估（例如移民安置、社會影響、文化資產保護、地方居民的生活方式改變）往往不足。那麼為什麼會缺乏社會科學調查呢？其原因可分述如下：

1、政治導向：工程常被視為“國家形象工程”或“政績工程”，重點放在展示國力，而非全面性評估。

決策集中：重大工程由中央拍板，地方或民間的意見難以進入決策流程。

3、社會影響低估：移民安置、社區文化、長期經濟結構改變等議題，屬於社會科學研究範疇，但在工程規劃中常被視為“附屬問題”。

4、批評空間有限：學者或媒體若提出負面評估，可能遭到壓制，導致社會科學研究成果難以公開討論。

例如南水北調工程是跨流域調水，涉及地方水資源分配與社會公平，但相關社會影響研究相對薄弱即是典型的例子。

作者：張正修/曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。