与中南海唱反调！东北核心城市罕见摊牌

长春市官方日前开会称当前全市经济发展面临“前所未有的困难和挑战”，这种措辞与北京中央高层会议惯常定调不同，引发关注。专家认为，这是地方官的甩锅自保之举，同时也彻底戳破了北京高层吹起来的经济“光明论”。

专家解析：长春官方为何称困难前所未有

据吉林省会长春市政府网站7月23日消息，中共长春市委书记张恩惠22日主持召开市委常委会扩大会议暨全市上半年所谓“高质量发展”讲评会。市长顾刚做工作部署。

官方通稿显示，会议称，“当前长春全市经济发展面临前所未有的困难和挑战。”官方声称，要“坚定信心、保持定力”，“既要看到宏观形势的严峻复杂，也要认清自身发展面临更为直接严重的冲击挑战”等等。

近年中国经济下行，但中共高层仍一直强调唱经济“光明论”，还封杀揭露经济实情的经济学者（如国投证券前首席经济学家高善文）。中共官方会议的通稿一般会先表达经济看好，同时提及面临“一些挑战”。

对于长春官方这次罕见的表述，美国经济学者黄大卫表示，这更像是地方政府甩锅自保与哭穷的无奈之举。北京高层的政治底线是“唱响中国经济光明论”，但地方官员不敢主动替中央做经济硬着陆的铺垫。

他认为，长春之所以抛出这种话，是因为财政库房确实已经见底，实体经济崩溃已经没有办法再掩盖。如果继续硬装形势大好，中央就不会增加转移支付及拨款；一旦下半年经济指标彻底烂掉，责任会落到地方“执行不力”上。因此，使用“前所未有”四个字，是在向中央喊话。

2023年官方智库贵州省政府发展研究中心也曾发布报告称，无法解决债务问题，预计向中央求助。这份报告引发议论，但很快被删除。之后云南多个县市也相继发声喊穷。

中国东北中心城市长春市官方日前开会指，当前全市经济发展面临“前所未有的困难和挑战”。图为长春“一汽大众”汽车组装车间。(GOH Chai Hin/AFP via Getty Images)

分析：或涉内斗 长春官员话语“圆滑”

中国问题专家王赫则表示，长春官方放出的“猛话”，在一定程度上对这个破烂摊子说了一点实情，马上又把它遮掩过去。这是中共官场普遍做法，也是一种生存技能。

他分析表示，长春经济这几年出了很大的问题，再遮掩也很难遮住了。所以这一届长春的班子，特别是新的市长顾刚之前曾在海南处理海航事件，当局调他到长春就是让他来救火，表明长春经济已经出了问题。他们现在公开说面临前所未有的困难，一半是甩锅，一半是推诿，就是要把自己的责任摘除。

王赫说，长春市目前内部的政治斗争是非常复杂的，因为上一任长春市长已经当了省委秘书长，所以现在他们说话是比较圆滑的。

“一方面说目前经济困难前所未有，另一方面又说要保持定力，就是进可攻、退可守。一方面说了一点实情，另一方面又画了一个很大的饼。”王赫说。

公开资料显示，张恩惠2021年3月从内蒙古调往吉林，任省委常委、组织部部长，2023年4月任长春市委书记。他的前任是张志军，现任吉林省政协副主席。顾刚2025年7月从海南调任长春市长，其前任王子联曾任吉林副省长，2026年1月升任中共吉林省委常委、省委秘书长。

长春戳破经济“光明论” “东北振兴”成空？

中共当局提出“东北振兴”战略已有二十多年（2003年起）。中共二十大后，中共高层又重提“东北全面振兴”。不过，近年东北经济坍塌，人口崩塌，养老金亏空……“东北现象”近年来愈发严重。

所谓“东北现象”，是指东北地区在经济、人口、社会结构等方面出现的一系列问题，包括重工业结构难转型、人口结构恶化、经济断崖等。

东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）的出生率多年位居全国倒数第一、二、三名。

在官方定位中，长春是所谓东北振兴中的“核心引擎”“推动东北全面振兴的重要经济增长极”。

今年6月，长春市官方发文罕见点名长春经济支柱“一汽大众”产销持续下滑，将面临重组压力。有长春民众透露“一汽大众”的一线车间已开始“半月轮休，月薪腰斩”。官方少有承认，极度内卷使车企利润仅1.5%。“一汽大众”正面临内卷、行政、转型的三重夹击。

黄大卫说，长春过去是重工业重镇，经济高度依赖一汽等汽车产业。在当前国内消费冰封、新能源电车极度内卷、传统燃油车整体销量下滑的情况下，长春的支柱行业遭遇毁灭性打击。

他说，“东北振兴”只是一个口号，最终明显是破产，因为它是一种违反经济规律的做法。喊了二十年“东北振兴”，本质上是依靠中央转移支付，把其它省份的钱转移到东北。靠这套体制提拔上来的中共党员干部，基本上都是草台班子，没有办法真正振兴经济。

黄大卫表示，不管其动机如何，长春这次说了北京中央也不敢用的话语，一下子把中共高层吹起来的“光明论”彻底戳破了。“这不是官员突然有了良心，而是体制内的财政断流与库房见底，已经无法掩盖。地方官员能力不足，只能被迫说出这个狼狈的真相。”