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10月9日,面对欧盟的最后通牒,中共在与欧盟代表的谈判中被迫做出了让步,称双方就限制中国混合动力汽车出口“达成共识”,但并未公开承诺“削减50%以上”。日前的G20财长会议上,中共因“产能过剩”和“倾销”曾面对1比19的尴尬局面,无力应对美欧联手。中共党魁在华盛顿送上大礼,但中南海仍担忧内外都不稳,只能对欧盟也暂时让步了。
欧盟最后通牒奏效
10月8日至9日,欧盟贸易专员谢夫乔维奇在北京与中共商务部长王文涛会谈。这一次,欧盟提前发出了通牒式的时限,如果双方谈判再无法取得突破,欧盟将针对中共的倾销启动新的贸易保护工具。
欧盟贸易专员谢夫乔维奇表示,双方就限制中国混合动力汽车出口达成共识,预计中共将出口到欧盟的混合动力汽车数量“削减50%以上”。
中共商务部发出的声明称双方就混动汽车贸易“达成谅解”,但没有提及具体的数字。
双方都没有公布如何落实这一关键谈判成果的时间表,但欧盟贸易代表总算没有空手而归。中共在欧盟的最后通牒面前被迫放软,不能排除可能只是缓兵之计。中共在以往的贸易谈判中时常出尔反尔、说话不算数。
据悉,欧盟领导人将于10月15日至16日审议此次达成的协议,然后启动协议的落实,届时可能有更多细节流出。假如中共反悔,欧盟仍然可以动用新的贸易工具,就像2024年10月宣布对中国纯电动车加征关税一样。这一关税安排并不涉及混合动力汽车,导致中国混动车对欧盟的出口激增,据报道2026年7月约为5万辆,8月份时,中国进口汽车在欧洲的新车注册量占到了近12%。
欧盟可以将混合动力汽车纳入加征关税的范围,中共面对这样的通牒,只好被迫让步。假如中共之后反悔,欧盟仍然可以随时动用这一工具。

中共内部不稳,也害怕外部不稳
中共五中全会即将召开,预计为了明年二十一大的人事安排将延续一场恶斗,此时中共自然害怕外部不稳。
欧洲议会贸易委员会主席朗格表示,中国目前的“经济危机”给了欧盟“谈判筹码”。这说对了一部分,中共党魁提出的“内循环”早已失败,所谓的“新质生产力”比以往更依赖出口,但中共最担忧的是政权严重不稳。中共眼看对美出口受阻,正加大对欧盟市场的倾销,此时的确害怕中欧之间再起争端。
中南海更多算的是政治帐、不是经济账,暂时稳住中美、中欧关系,都是中共政权试图自保的政治需要,也是中共党魁个人的政治需要。中共对美国、欧盟的让步,并非主要考虑国家和老百姓的利益,而是担心政权危机无法再承受住外部新的严重冲击。
白宫看到了这一点,美国总统川普一面笑迎中共党魁,一面安排轰炸机飞越,当然最直接的原因是中共愿意让步、送出大礼。
中共称与美国达成300亿美元的“对等”降税安排,实际并不对等;按照2025年的进出口额,这相当于中国对美国出口的商品只有不到10%降税,但美国对中国出口的商品则有近30%降税。这是双方在白宫取得的共同承认的最大经贸成果,但严重“不对等”的降税安排,实际相当于中共党魁访美送上了一份大礼。
白宫还宣布中国将在2027年和2028年从美国进口至少1,000万吨煤炭,中共承认将购买美国煤炭,但没有确认数字,这算是第二份大礼。中共党魁送上大礼,换来了川普的对等接待,为的是五中全会上可以再提“元首外交”,并号称“稳定”了中美关系。
中美关系“稳定”了,中欧关系也不能再生波澜,中南海恐怕不愿看到中欧之间重演中美之间曾经互征高关税那样的惊险场面。新华社10月9日发出了“中欧贸易投资磋商机制第二次例会联合声明”,10月10日又发出“商务部解读中欧贸易投资磋商机制第二次例会成果”,竟然首先承认了双方重申“稳定、平衡”的中欧关系定位。之前,中共一直不愿接受欧盟要重新定位、平衡欧中关系的说法。
中南海如今迫切需要中欧关系、中美关系都“稳定”,任何波澜都可能导致中共内部局势的进一步恶化,都可能导致中共党魁在党内面临更大的政治压力、在内斗中处于劣势。
混动汽车协议或带来连锁效应
中共在混动汽车出口上的让步实属少见。欧盟多年来与中共的贸易谈判,基本上是交流看法,很难迫使中共做出真正的让步。这一次的小突破,大概会让欧盟进一步看到中共实质上的虚弱,中共现在支付不起与欧盟打贸易战的经济成本,更付不起更大的政治成本。通牒式谈判或许会成为欧盟与中共谈判的新模式和常态,这也更像川普模式。
中共曾试图硬扛美国的关税战,结果败下阵来。欧盟如今也更直接地拿起了关税牌,向中共发出通牒,看来也奏效了。
欧盟面对的中共倾销,远不止是电动车、混动汽车。用欧盟贸易专员谢夫乔维奇的话说,“这远非终点。这是至关重要的第一步,但也仅仅是第一步。”
欧盟2025年对华贸易逆差高达3,599亿欧元,实际面临和美国同样的对华贸易极度不平衡,还有中共的稀土出口管制。欧美不但要堵住中共的倾销,还要尽可能增加对中国的出口,但这需要打破中共设下的贸易壁垒,实际也最难做到。相比之下,欧盟企业比美国企业更渴望得到足够的保护,也更渴望早日能在中国市场上获得公平竞争的机会,并能够保住知识产权,但多年来从未真正实现。
3,599亿欧元的对华贸易逆差对欧盟的确“不可持续”,美国已经做到了大幅减少对华贸易逆差,欧盟自然也想做到,唯一的途径就是迫使中共做出更多让步,欧美联手的胜算更大。
10月7日,欧洲议会以压倒性多数通过了一项对中共强硬的决议,包括称北京是俄罗斯战争的“关键推动者”,呼吁在台湾海峡及其周边地区保持“持续的(欧洲)海军存在和联合演习”,并敦促迅速采取行动应对中共的产业政策,认定其对欧盟构成“生存威胁”。
决议称:“如果与中方的接触被证明无效或不足,欧方保留根据其经济安全战略采取单边措施的权利。”
这一决议是欧盟对中共发出的一个强烈政治信号,欧盟可能和美国一样,与中共走向全面对抗。
中共曾经试图分化欧美的策略已经失败,欧美正在联手对抗中共,中共政权风雨飘摇之际,为了苟延残喘,也只能暂时两边让步了。
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