AI冲击就业　中国国务院出手

针对人工智慧（AI）对就业的冲击，中国国务院昨天印发意见，要求企业探索建立“失业缓冲期”制度，提供转职就业支持，同时加快开发与AI相关的新职业。

第一财经报道，中国国务院办公厅23日印发“关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见”，其中指出，减缓AI应用就业替代影响；发挥AI在改善就业环境等方面的作用，优先在劳动力紧缺、环境高危等岗位推广应用。

“意见”要求稳慎把握AI在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏，尽可能减少对从业人员的冲击。鼓励企业探索建立失业缓冲期制度，在大规模推广应用人工智能过程中提前告知受影响劳动者、提供转型转岗就业支持。

对市场准入领域可能造成较大就业冲击的AI应用场景项目，“意见”要求开展就业风险评估。将AI应用就业风险纳入“规模性失业风险防范化解机制”应对范围。按规定对符合条件的受AI应用就业替代影响劳动者做好就业帮扶、及时足额发放失业保险。

“意见”说，要深入实施“人工智能＋”行动，鼓励东部地区布局AI核心产业，引导中西部地区因地制宜承接数据标注、智慧终端制造等上下游产业，加快形成人工智慧领域就业新增长点。

“意见”并要求，围绕AI场景培育和大规模应用，加快开发新职业，扩大数位化管理师、AI工程技术人员、AI训练师等新工种需求。鼓励地方及时展开AI相关职业技能等级认定。

在人才训练方面，“意见”鼓励普通大学和职业学校“超常规布局”AI领域急需学科专业，加强相关交叉学科专业建设，培养更多AI复合型人才。此外，也鼓励大学毕业生等青年、农民工、失业人员等参加AI领域就业创业培训项目。

“AI取代工作”的焦虑已在中国社会多个领域上演。前环球时报总编辑胡锡进10月初就曾发文表示，不时看到社交媒体上有人说，AI将在未来10几年内取代各行各业的绝大部分工作，多数人都将失业等等，“我们绝不允许那一幕发生”。

他并批评：“如果AI大量消灭工作岗位，搞出一个少数资本和技术精英群体的获利层，以及另一个失去工作和收入来源、或者收入锐降的大多数『失败群体』，它就是邪路。这是赤裸裸的社会达尔文主义。”