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“钱不会因为跨了省,就自动变得不安全,但银行通过线上渠道吸收资金的规模和速度,需要与它的经营和抗风险能力相匹配。”
存银行也有“地域歧视”了?
存定期时,许多人关心的是利率高不高、期限合不合适、提前取出来会不会损失利息。至于银行在哪里,未必特别在意——毕竟,打开手机就能存,隔着一条街,还是隔着几个省,好像也没什么区别。
可最近,一些储户发现,还真有区别。
近日,一位常驻北京的居民打开辽宁振兴银行App,想存一笔三年定期,系统却弹出提示:目前仅支持辽宁地区客户存入。
这就让人有点纳闷了。大家又不是来借钱的,把钱存进银行、按约收取利息,为什么还要分本地外地?
据21世纪经济报道调查,截至10月20日,15家区域性民营银行中,已经有14家明确叫停或限制了相关业务。大家手机上看到的弹窗,就是这次收紧的体现。
存个定期,怎么还分本地外地?
综合媒体的报道,这次整改,主要影响的是过去通过手机远程开户、在区域性民营银行存钱的异地客户。
比如,一位储户一直在北京工作生活,之前在手机上看到天津金城银行的存款利率不错,就远程开了账户,存了一笔定期。如今,他仍能看到这家银行的存款产品,但想再存一笔,就需要通过本地客户认证,或者去线下开立一个权限更大的账户。
这是因为,不同银行能够服务的对象并不一样。
银行有两类,一类是工行、建行这样的全国性银行,在各地设有分支机构;还有一类是辽宁振兴银行、天津金城银行这样的区域性银行,旨在立足当地、服务的当地居民和企业。
目前,中国共有19家民营银行,除了4家(深圳前海微众银行、浙江网商银行、四川新网银行、吉林亿联银行)可以在全国范围内开展线上展业的互联网银行,和在今年7月进入接管期的武汉众邦银行,剩余14家,都在此次整改的范围内。
不过,这并不意味着以后不能在这14家银行存钱了,具体到储户,能不能继续存还要看两件事:开的是哪类账户,以及是否符合本地客户标准。
据中国证券报、界面新闻等媒体报道,此次整改主要针对的是线上开立的Ⅱ类账户,储户在线下柜面开出的Ⅰ类账户基本不受影响。
比如,无锡锡商银行公告称,已经持有Ⅰ类账户的客户,无需任何操作就可以继续使用原有存款服务;而通过线上渠道开立Ⅱ类账户的客户,则需要完成本地客户认证,才能继续办理存款业务。
简单说,Ⅰ类账户是功能齐全的银行账户,我们平时用来领工资、存取现金、转账的银行卡,多属于这一类,通常需要银行工作人员当面核验身份后开立;Ⅱ类账户可以远程在线上开立,同样可以存款,但一些功能受到限制。
以转账额度为例,Ⅱ类账户与绑定的本人Ⅰ类账户之间转账,通常不受额度限制,但Ⅱ类账户向非绑定账户转账,通常日累计限额为1万元、年累计限额为20万元。
那么,又该怎么判断自己是否属于本地客户呢?
据界面新闻报道,今年7月,监管部门明确了“五选三”的本地客户认证,也就是身份证地址、常住地址、经营地、手机号码归属地、设备定位这5项中,有至少3项属于当地,才可以被认证为本地客户。
如果一位储户常年在杭州工作生活,他的常住地址、工作单位地址和设备定位都在杭州,那么即使他的身份证地址和手机号码归属地在无锡,也不可以在线上办理无锡锡商银行的存款,但可以趁过节回家时线下开立Ⅰ类账户后存款。
至于已经存进去的钱,据多家媒体报道,一些银行表示可以按原约持有至到期,具体仍要看不同银行的安排。未来,如果不符合本地认证的储户,还是想在这14家区域性民营银行存钱,可以选择前往线下网点办理Ⅰ类账户,部分银行如天津金城银行、重庆富民银行都保留了这条路径。
事实上,此次整改并不是新鲜事。2020年底以前,异地存款曾借助互联网金融的蓬勃发展,经历过一段烈火烹油的时期。
那时,民营银行提供高利率存款产品,第三方互联网平台如支付宝、京东金融提供展示页面和购买入口,一些过去主要服务当地、外地储户未必熟悉的小银行,忽然开始出现在全国人民的眼前,大家在平台上比较利率、绑定银行卡、远程开户,动动手指就能完成存款。
央行发布的《中国金融稳定报告2021》披露,截至2020年末,中国约89家银行通过第三方互联网平台,吸收了约5500亿元存款余额,同比增长127%。仅天津金城银行一家,据新京报报道,2019年就通过与16家互联网平台合作,一年累计新增客户31万户,个人存款增加超过80亿元。
2021年,银保监、央行联合发布通知,要求地方性法人银行通过互联网开展存款业务时,要立足服务已设立机构所在区域的客户。也就是说,个人异地存款业务在那时就已经受到了限制。
不过,天府立言金融研究院院长曾刚在接受第一财经采访时表示,由于此前政策原则性较强,且银行判断线上客户是不是本地人,操作起来仍有难度;加之如果短期内大幅收紧,部分银行可能面临存款减少、客户流失等问题。
因此,虽然受到限制,部分线上异地存款业务还是延续了下来。而近期,则是在原有政策基础上进一步整改、收紧。
问题是,银行找到了资金,储户拿到了利息,这样一笔双方自愿的交易,究竟为什么要限制呢?
监管的一项重要考虑,是保护储户的资金安全。
我的异地存款有风险吗?
钱不会因为跨了省,就自动变得不安全,但如果银行大量吸收异地存款、快速扩张,经营能力和风险管理能力没有同步跟上,就可能出现问题。
储户关心的,一是需要用钱时,能否及时取出自己的存款;二是如果银行发生严重亏损,本金是否安全。
首先,当储户急用钱时,能否顺利取出存款?
通过比较利率选择银行的储户,也可能因为利率变化而换一家银行。央行就曾明确指出,第三方互联网平台存款对利率敏感、客户黏性较低,稳定性远低于线下存款,银行或平台一旦出现负面舆情,极易导致“存款搬家”。
但是,银行已经发放出去的贷款,往往无法按同样的节奏收回来。如果短时间内取款的人多了,银行又缺乏足够的可用资金,就可能出现流动性风险。
当然,暂时周转困难,并不意味着银行可以不支付存款和利息,也不意味着储户只能干等着银行贷款慢慢收回来。《商业银行法》明确要求,商业银行应当保证存款本金和利息的支付,不得拖延、拒绝支付。
为了让储户及时取到钱,银行可以从总行或其他分支机构调来资金,也可以卖出一部分债券,或者向其他银行借钱周转。符合条件的银行,还可以拿债券等资产作质押,向央行申请短期借款。
市民在银行ATM机上取款
2014年,江苏射阳农商行因为被谣传倒闭,就遭遇了储户集中取款。据报道,当时银行紧急从总部调来8000万现金,以满足储户的兑付要求。
其次,如果银行出现严重经营损失,储户的本金是否安全?
相较于一时周转困难,另一种情况更为棘手:银行放出去的钱,真的收不回来了。
储户存进银行的钱,对储户而言是资产,对银行而言,却是一笔需要偿还、需要付利息的负债。银行给出的存款利率越高,需要支付的利息就越多。
因此,银行吸收存款之后,还需要通过发放贷款、投资债券等方式赚取收益,覆盖利息和经营成本。
问题在于,存款可以迅速增加,合适的贷款客户和投资机会却未必能同步增加。如果银行为了覆盖较高的成本,过度追求高收益、放松贷款审核,就可能把钱借给偿债能力较弱的客户,增加贷款无法收回的风险。
当然,银行出现坏账,首先影响银行自身的利润和资本,不会从储户的账户里划钱,但如果银行损失过大,超出了自身的承受能力,就可能影响到存款的偿还。
这时,储户并非只能自己承担全部损失,还有存款保险提供保障。
按照《存款保险条例》,同一位储户在同一家投保银行的存款,包括本金和利息,50万元以内的部分实行全额偿付;超过50万元的部分,也不等于全部损失,而是依法从银行的清算财产中受偿。
不过,存款保险并不是银行一出现亏损,或者储户一次取款不顺,就立即启动赔付。需要在法院裁定受理银行破产申请等情况下,才能获得相应赔偿。
2019年,内蒙古包商银行因为出现严重的信用风险被接管,当时,存款保险基金参与了进来,全部个人储蓄存款的本金和利息都得到了保障,储户仍然可正常办理存取款业务。
总结而言,线上异地揽储受到约束,并不是因为本地和外地储户的钱有什么不同,而是银行通过线上渠道吸收资金的规模和速度,需要与它的经营和抗风险能力相匹配。
低利率时代的家庭账本
近年来,中国银行存款利率多次下调。仅从2022年9月至2025年5月,国有大行就先后进行了七轮存款挂牌利率下调。
以工商银行为例,2025年5月调整后,一年期整存整取挂牌利率降至0.95%,三年期降至1.25%。也就是说,10万元存一年,到期利息只有950元。
利率改变了攒钱的速度,但养老、看病、孩子上学,这些家庭未来需要用钱的事情,不会因此自动减少。
因此,随着中国步入低利率时代,家庭也会随之调整资金的分配和使用。
一方面,利息少了,家庭存款可能反而上升。
截至2025年末,中国居民部门人民币存款总额达到约166万亿元,较十年前增长两倍,创下历史性新高。仅在今年前三季度,中国人民币住户存款就增加了9.39万亿元。
家庭存款的增长有很多原因,国际货币基金组织经济学家马尔哈尔在2011年发表的一项研究,提供了一个角度。
这项研究分析了1996—2009年中国31个省级地区的数据,发现扣除通胀影响后的实际存款利率下降,与城镇家庭储蓄率上升存在显著关联。
马尔哈尔认为,家庭心里有一笔为了未来养老、医疗等需求要攒够的钱,当利息降低,为了达到原来的目标,就可能从当前收入中多拿出一部分用于储蓄。
另一方面,为了让积蓄多产生一点收入,许多家庭也会积极寻找更高的回报。
除了通过互联网平台寻找高息存款产品,中国还曾出现过一批“存款特种兵”——为了高利息专程跑去外地网点开户存钱。时代周报就曾报道过一位储户:为了存15万元钱,花330元坐高铁赶到杭州,三年能多拿1800元利息。
如今,中国线上异地存款政策的收紧,改变了部分储户通过手机跨地区寻找高息存款的方式。
但低利率时代带给家庭的变化,还会持续更久。
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