隐晦批习？五中全会再提“党内民主”

中共五中全会落幕。资深中国观察家、美国智库詹姆士敦基金会(Jamestown Foundation)研究员林和立向中央社表示，全会公报对党内民主等议题的讨论“出人意料地详细”，在中共总书记习近平以推行“集权”著称、不考虑民主的背景下，公报对习近平一人统治有所“隐晦批评”。

林和立向中央社表示，中共五中全会公报是阐述中国共产党目标的一项非常重要声明。此次公报对党内民主等议题的讨论却“出人意料地详细”。

五中全会公报提到，“全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，强调增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制”，“民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求”。

公报又提到，“必须完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势”，“要坚持和加强党中央集中统一领导，提高党内民主质量，严格执行领导班子决策议事规则，规范『一把手』履职用权”。

林和立表示，公报列出了习近平拒绝考虑的一些政治改革议题，其中包括对党内民主等议题作出详细讨论;林和立认为，在习近平以推行“集权”著称、完全不考虑任何民主的背景下，公报对习近平一人统治有所隐晦批评。

林和立表示，习近平只擅长“自我内省”，即中共经常提及的“自我完善”与“自我革命”;他认为，这种“自我完善”并不触及实质改革，而公报所提到的“让人民来监督政府”则可视为一种改革。

中共总书记习近平。（图源：共同社）

林和立表示，公报虽然提及习近平的功绩，如“以习近平同志为核心的党中央…从根本上扭转了管党治党宽松软状况，并消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患”。但公报却没有向习近平用以要求干部绝对忠诚的“两个确立”等原则“致敬”。

林和立认为，五中全会的主要结果，是习近平获准在明年中共21大继续其第4个任期。但习近平的过时一人统治模式，已遭到“间接批评”。

新华社10月31日刊登评论员文章称，民主集中制包括“民主和集中两方面”，两者互为条件、相辅相成、缺一不可。要“坚持和加强党中央集中统一领导，深刻领悟『两个确立』的决定性意义”，确保全党同“以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。