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一直秘密潜行力争打造辽宁省第一家中外合资医院的辽阳市政府,在苦心经营了半年以后忽然发现,他们“做大做强辽阳三院的良好愿望”,得到的竟然是该院九成以上职工的集体反对。而这些员工主要反对的,是政府要把这家当地最好的医院“卖”给一家外资公司。
(据4月16日《经济观察报》报道)
政府“做大做强辽阳三院的良好愿望”,得到的竟然是该院九成以上职工的集体反对,无疑具有着巨大的反讽意味。这再次给那些动辄越俎代庖的官员敲响了警钟——无论作什么美好决策,都不能抛弃民意而一意孤行。
近年来,一些国资贱卖现象——廉价卖给私人和外资,无一例外都是政府单干的结果,无一例外地遭到抵制,引起有识之士的忧虑——原因很简单,即使完全不懂经济学,凭经验我们也知道交易必须公平,必须双赢乃至多赢,否则,这样的交易就不合算,就要吃亏。但现实中,这样不合算的买卖经常发生——要不是九成以上职工的集体反对,辽阳三院恐怕要步它人后尘,落入外商的口袋了。
我们先来看这则新闻中交易双方的实力以及交易后的利益分享问题:收购方新加坡的宜康公司2005年的利润约350万元人民币,而辽阳三院去年利润1886万元;宜康擅长的是陪护服务管理,而三院是综合性二级甲等医院;宜康不为人所知,而三院在辽阳和鞍山是响当当的“全国百佳医院”……
一目了然,无论是实力还是知名度,收购方和被收购方都不能等量齐观,打个不恰当的比方,就象蚂蚁要收购大象;而按照协议只要宜康出资2000万美元,就要占辽阳三院51%的股权,成为控股方,成为利益的大分享者,这样的买卖虽不如空手套白狼那么可怕,但以极小的成本获得如此之大的收益,实在叫人惊愕;况且,傻子也能看出来其危害有多大,那就是外资又要张开血盆大口饕餮病人的口袋了。
为什么这么说呢?资本是逐利之夫,它是看钱治病的,这就违背了医院作为公益事业机构的使命:而现在的辽阳三院虽然被该市卫生局“断奶”,包括职工工资在内的所有费用,都由该院自行负担,但由于看病费用极低,如在三院生孩子,顺产500元,剖腹产1000元,赢得广大患者的信赖,不但没有举步维艰,反而能盈利,这说明医院的操作是成功的。
一个运转正常操作成功的公立医院,差点被廉价卖给外商——因为在就要签署正式协议之前,所有的一切都是瞒着医院一方的,这实在叫人费解:作为被收购方的一方,根本不被告知实情,完全被政府全权越俎代庖了。这个招数,正是许多地方屡试屡爽的招数——因为它背离了交易一方的利益,必然遭到抵触和抵制,即使运用强权威逼利益受损方一时屈服,长久看来,这样的合作也不能成功——原因很简单,合作必须是双方的心情愉快的配合,利益分享上的双方满意。你政府撮合成功抽身走了,剩下的具体合作事宜,还得具体的双方来实际操作啊。既然如此,何不从一开始就让双方来谈判呢?只有具体合作双方谈成的协议,双方才会遵守并切实执行啊。
这样赔本的买卖何以会差点酝酿成功,无疑是最值得思考的。从报道中看,既有出于引来外资的现实需要,也有地方政府急于抛包袱的考虑,还有某些领导急功冒进、盲目跟风思想在作祟——即制定政策,不是根据实际情况,而是根据个人意愿,好大喜功。报道最后说,辽阳市政府已经放出风来,(关于三院合资的事情)这届班子谈不成,下届接着谈。可见,医院职工一时的集体反对,并不能解决问题,如何规范、限制官员的权力,管住政府这只“闲不住的手”,才是亟需用力的。(红网)
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