胡锦涛七一讲话 为“新政”点火预热？

　　世界日报7月18日发表文章：胡锦涛七一讲话是十七大政改先声？内容如下。

　　中国大陆从中央到地方、从高官到百姓，都正有组织地进入学习贯彻胡锦涛“七•一讲话”的活动之中。胡锦涛长达万言的讲话，在全国性的宣教活动中，有不同侧重的解读，但似乎是为明年中共十七大重要的思想准备，如以外界的关注点看，则是放出了中共十七大政改的先声。

　　胡锦涛今年的“七•一讲话”，以平实来包装，以低调来推出，看上去内容不新，调门不尖锐，只是总结、重述或者是强调，其提出的中共“保持先进性”的各项主张，但在事实上，确实是其登位以来执政理念的全面总结，并将其未来的改革思路，包装为“政治任务”提出。

　　

胡锦涛今年的“七•一讲话”，以时间概念而言，是为纪念中共建党八十五周年而来，按中共“十年一大庆、五年一小庆”的惯例，今年的七•一建党日，是属小庆之列；以内容来看，集中在“保持中国共产党的先进性”建设之上，是因为自去年1月14日他正式提出“保持‘先进性建设’理念，亲自发动了一年保先教育”，已正式结束。

　　以目前大陆方方面面对胡锦涛“七•一讲话”解读看，虽然定位极高，但各有侧重，也各取所需，有的将之定位为中共“党的建设纲领性档”，有的重点贯彻其提出的中共“保先”的“长效机制”，有的认为是“科学发展观”的新解，也有的图解为“和谐社会”建立的指针。但从根本上来说，胡锦涛似乎是有意借“七•一讲话”，为新政点火预热。

　　胡锦涛“七•一讲话”三大部分，扣除对中共八十五年历史的回顾，对中共“保先教育”一年的总结，焦点落在最后一部份，即藉中共的“保先”，以“紧密结合”的要求，提出的四大任务之上，即贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、加强中共执政能力、密切中共与民众的血肉联系。这四大任务，看上去也是三年旧话，但在每一任务下，详列了一系列“要”，才是其戏肉。

　　举例而言，在强化中共执政能力一节，胡锦涛具体提出了要“扩大干部工作中的民主，扩大广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权”。这两个“扩大”之下，将有大量文章可做。再如对监督问题，胡锦涛提出了党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、民主党派监督、司法监督、群众监督、舆论监督八大监督结合，形成“监督合力”的主张。

　　中共中央对胡锦涛“七•一讲话”，认定“具有长期、重大指导意义”，定位为“纲领性文献”。配合中共十七大理论和思想的准备的惯例，把这个讲话称之为明年中共十七大政治报告的蓝本，当不过分，但这个讲话，是否可视为中共十七大政改的先声呢？

　　值得注意的是，胡锦涛就职以来，已指令多方学者，研究政治体制改革，包括最近披露的中共中央党校政改报告在内，已有多项成果。

　　中共中央又认为，中共、中国大陆目前存在的诸多问题，主要是人的问题，又更主要是中共党员干部的问题。因而解决党员干部的问题，要放在执政首要的位置。这一理念，已体现在其“七•一讲话”内容之中。

　　于此，由胡锦涛的“七•一讲话”，也可摸索到中共中央试图在中共十七大前后，推行的新政改的脉络，即以理论创新和制度创新为形式，以解决干部问题为基本任务，以巩固中共执政地位和强化执政能力为核心的政治改革。