人大委员长吴邦国在《基本法》座谈会上讲到北京和特区的关系,澄清《基本法》是一部授权法,没有所谓剩余权力;又重申香港政体是行政主导。这番言论一出,果然触动反对派的神经,即刻成为热点。
对于北京领导人重申《基本法》原则,政坛有高人7日将此形容为一盅普洱,要慢慢品味,好多人看完,都问内里是什么滋味,于是笔者又去请教高人。
普洱正气体现善意
高人说,普洱是正气茶叶,适合男女老幼饮,无论什么体质都无问题,就像吴邦国讲的《基本法》原则,在完成时已经存在,对于认同回归的大部分港人来说,香港要尊重一国原则,根本是应有之义,所以大家听领导人的一番话,会全篇去听,会留意到领导人也讲到,港人面对逆境能够自强不息的好处,会感受到这是善意的解说。
至于有部分人可能喝惯了西方的茶,不加糖不加奶就会觉得普洱“涩涩的”,甚至大叹好难喝,这些人是谁呢?高人说,回归之后,有些人总爱搞些司法复核,利用香港司法体制去挑战《基本法》,挑战北京,逼得北京要释法后,就说香港司法受损,北京对市民讲清楚《基本法》的原则,让他们不能混淆视听,则恰好打中他们的死穴,当日后他们再使出斗法招数时,公众会更清楚谁是谁非,所以这类人反应最为强烈,大叫被人阉割了。至于另一类有相似反应的人,则是那些在政制问题上,提出一些脱离《基本法》框架,又叫北京不要行使这种或那种权力的人。
应让市民自行选择
普洱有人喜欢;有人不喜欢,不过高人发现,有些人总是不想让市民自己好好作出选择,经常玩偷换概念的把戏。好比《基本法》写明香港政体是行政主导,不是三权分立,有人就拗《基本法》没有写三权分立,但有讲香港法院,终审法院独立,但法院独立不等于三权分立,三权分立同行政主导不可以并存,但法院独立同行政主导就可以并存,在回归前,香港高速发展,市民都认同与少谈政治的行政主导管治模式有关,领导人为了确保香港繁荣稳定,担心三权分立由朝斗到晚,所以决定把这个模式写在《基本法》中。
领导人说《基本法》是一部授权法,于是又有人回应话领导人的说法,岂不是等如特区拥有的权力可授可收,今人担心危害法制,但实际领导人的说法是,“中央授予香港特别行政区多少权,特别行政区就有多少权,没有明确的,根据《基本法》第20条的规定,中央还可以授予,不存在所谓的‘剩余权力’问题。”换言之,北京要给特区的权力,已经在《基本法》中以法律条文清楚列明,至于没有的,特区有需要又有理据支持下,仍然可以再斟酌,这样又怎会存在什么授权后又收回的问题呢?(星岛环球网文/齐秀峰)