胡锦涛总书记在中共“十七大”的报告中，用了一千多字来论述对台工作方针。他除了继续强调邓小平的“和平统一，一国两制”方针和江泽民的对台八项主张之外，还首次将自己的对台工作“四点意见”亦即四个“决不”列入党的政治报告，并首度把前年他与连战会晤时达成的“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议”的共识，列入党的政治报告。新华澳报昨日发表署名评论文章指出以上种种都说明了，中共的对台工作方针政策，正式进入全新的“胡锦涛时代”。
当然，“胡锦涛时代”，并不是独立存在，更没有脱离中共的一贯政策方针。实际上，它是建立在“和平统一，一国两制”总方针及“江八条”之上的，既有所继承延续，也有所创新发展。其中，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，就充实、丰富、发展了“和平统一，一国两制”对台方针，并针对现实的台海形势，既坚持原则又灵活变通，提出了可行而又有实效的具体操作措施。对“江八条”来说，是“青出于蓝而胜于蓝”。
文章指出，“十七大”召开前夕，由于陈水扁当局执意推动“入联公投”，使到台海形势进入了前所未有的高危期。故台湾媒体都揣测，胡锦涛将在“十七大”的报告中，突出反对“台独”，甚至是宣告台湾当局已经踩踏到《反分裂国家法》的“红线”，因而将启动《反分裂国家法》的“非和平手段”。因此，各式各样的“政治预告家”，都在分析揣测，胡锦涛在“十七大”所宣告的“非和平手段”，具体内容及措施究竟是什么。但是，胡锦涛昨日的报告，令到他们跌了遍地眼镜玻璃碎片。实际上，胡锦涛在报告中将中共对台政策的基本方针，仍然定调为“和平统一”，并以此为切入点，呼吁两岸在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。胡锦涛还特别提出，“台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈”。由于中共已与中国国民党、亲民党、新党进行接触对话，故胡锦涛这番话，向目前执政的民进党进行“喊话”的机率很高。显然，胡锦涛报告是依照“四个决不”的排序，将“和平统一”排在优先位置，并以“寄希望于台湾人民” 为推动“和平统一”的群众基础，今后将推出更多的惠台措施。
于是，“十七大”报告的思维方式和用词色彩，也就发生了微妙的变化。其中最令人触目的是，胡锦涛指出，“十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体”。它有以下几个“首次”：首次以“台湾式”的语汇，采纳了台湾朝野朝经常采用的“两千三百万人”的提法，显示出尊重台湾人民。首次将二千三百万台湾同胞与十三亿大陆同胞相提并列，不但是强调了台湾问题的决定权不能忽略大陆人民的意志，而且更重要的是，台湾当局要推动的什么“公投”的结果，必须得到十三亿大陆同胞的认可，任何脱离了十三亿人民意志的“公投”，都是无效的。首次提出了“命运共同体”的概念，也首次强调了“尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变”，“中国是两岸同胞的共同家园”，既是将两岸置于同等的地位，两岸同胞血脉相连，更是强调台湾是中国的一部份。这种论述方式，当然比过去那种较以北京的角度为出发、“硬桥硬马”的论述方式，较易为台湾民众所接受。
文章指出，胡锦涛在报告中将“和平统一”摆在首位，并呼吁两岸进行政治协商及达成和平协议，并不等于是无视“台独”势力的猖獗活动。因此，他在强调反对 “台独”分裂活动决不妥协的同时，也对“台独”活动发出了严峻的警告，并呼吁两岸同胞共同反对和遏制“台独”分裂活动。他强调，我们愿以最大诚意，尽最大努力实现两岸和平统一，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。并指出，中国主权和领土完整不容分割，任何涉及中国主权领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。这一系列论述，立场坚定、意志坚强，无任何妥协余地。然而，在语气上，却又并非十分尖锐，相反还颇为理性。这让一大票原本自作聪明地以为“十七大”报告将会使用“强硬用语”，尤其是“宣布非和平手段措施”，因而计划找 “碴”，以作为挑动民粹，制造两岸对立及台湾本岛族群分裂，以作为选举“工具”的民进党政客，大失所望。也使到民进党当局要利用“十七大”报告“强硬表态”来作为“入联公投”激化剂的计划，流产失效。
文章认为，胡锦涛在中共“十七大”报告中有关台湾问题的论述，仍是“硬的更硬，软的更软”。但在“硬”方面，更是体现了实事求是、有的放矢的唯物主义精神，绵里藏针，刚中有柔。因此，“十七大”报告关于台湾问题的论述，完全体现了“胡锦涛色彩”，必将会在2005年把遏“独”斗争纳入法制化轨道及两岸党际交流获得突破性发展的基础上，取得更大的胜利。
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