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万维读者毕文稼来稿:中国共产党第十七次全国代表大会终于结束了,这场既不用支付人民大会堂房租、也花不着代表个人路费的党代会,既让当年自费出席中共一大、二大的创党领袖们羡慕的死不瞑目,也让现代自掏腰包开会的外国政党领袖们嫉妒的口水直流,难怪,CNN在报道中共十七大时,总是用“weird”(怪异)来称述这个现代社会的古老政党。
这场黑箱操作的政治舞台剧,其实早就在半年多前开始排练,在几个互不相让的幕后黑手的高超导演之下,比较顺利地展现在全体中国人眼前;9个主角的最后亮相,为这场“暗战”画上了“胜利的、团结的”句号。
大陆这厢十七大演员凯旋回家、新贵们准备搬家之际,海外中文媒体的评论接踵而至,对新当选的常委名单,普遍报以“折衷交易”的看法。绝大多数的媒体认为,新出炉的政治局常委,其实既不合胡锦涛的初衷,也没能让江泽民满意,最失望的恐怕是李鹏,为儿子李小鹏能够进入中央委员会,以近80岁高龄半年多各省奔波,竟然连个候补委员都没能捞着。
作为各方都不太满意(海外民运对中共“党内民主”也不满意)的十七大,恰恰由于各方都不太满意、也都不太失意的结局,最终将中国推进了寡头政治时代。
“寡头政治”(Oligarchy),是指政治权力被社会中极少数精英所瓜分的一种政治格局,这少数精英既可能是高干后代、财阀代理人,也可能是政治传统代表或军方将领代表。目前的中共中央政治局委员构成,基本上是寡头政治的组合,他们有高干子弟,邓小平指定接班人,更有实力强大、影响波及党、政、经、军领域的几大家族代理人。
从毛泽东的暴君独裁,到邓小平的垂帘独裁,中国共产党在大陆建政半个多世纪之后,籍由开国领袖政治权威的逐代递减,终于走进了各方精英分割权力的寡头格局;一场十七大,更是一场寡头们政治分赃的切蛋糕Party。在海外政治家眼里怪异和落后的中国寡头政治,却是中国半个世纪以来一点一滴蜗牛般进步的一个台阶;一场值得讽刺的大会,引出了一个值得期许的时代。
其实,早在政治寡头时代到来之前,中国籍由经济体制改革和对外开放,已经在经济领域中形成了寡头家族,中国的能源、电力、电讯、金融、保险、证券、军工等关乎国计民生的领域,很早就被幕后政治老人的家族瓜分完毕,政治精英迅速完成了与财阀的结合或者实现家族化;近几年来,潜于水面下的寡头力量,早已开始试着挑战政府的力量;十七大的权力分赃,从某种意义上是对某些寡头力量的承认,并把它纳入到政治体系之内而已。
相对于独裁政治,寡头政治无疑是一个进步,由于它坚持共同分享权力和收益,因此它极有可能打开向其他社会力量分享权力和收益的大门,并因此成为社会变革的酝酿期。古典英国民主的起点,就来源于1215年英国贵族的联合并迫使英国国王签署的“大宪章”;最近的例子,则是1994年民主化之前的南非白人寡头政治。
毫无疑问,今天的中国共产党,经由江泽民“资本家入党”的推动,早己经变成全民党,共产党的社会构成和贫富差距,跟中国社会一样,悬殊较大、矛盾很多。同时,由于寡头成长的家族化因素,也导致了许多党外力量常常比党内力量更强大,这将造成在未来的某个时机,当寡头们与党出现利益纷争或形成对立时,寡头们将有可能推动党内民主的完善发展,或者直接挑战共产党的一党专政。
作为政治转型和过渡时期的寡头政治,并不必然推动民主进程,它仍然有相当大的机会,籍由政治强人的崛起,将中国重新沦陷为独裁的黑暗。关心中国未来的人们,不得不常常警醒这一可能。
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