热点:东海主权之争
所谓合作区域,完全按照日本主张的界限(实线)展开,把国际法授予中国的边界(虚线)抛得老远
中日共同开发东海油田的协议详情18日终于揭盅,从地图上看,共同开发海域只占东海争议海域的一小部分,且大部分位于双方争议区的中间,表面看是各有让步,但仔细研究,中方其实是赢了面子,却输了里子,日方获得的实利更多一些。
给足了中方面子 说中方赢了面子,是日方表面上也作了让步,终于接受了中方“搁置争议,共同开发”的主张,而且中方坚称不承认日方主张线的立场未变,中方的春晓油气田亦未包含在共同开发的区域内,特别是日方马上放风,首相福田将会出席北京奥运开幕式,且文部相、外相都将纷纷前来,可谓给足了中方面子。
日本坐收渔利
但中方实质的让步仍然很大,有些还是长远的,留有后患,可谓输了里子。按外交部的说法,这种合作是“划界前的过渡”,虽然各自的法理立场不变,但从共同开发区可一窥这种“过渡”的趋向,这块区域是较为接近日方的主张线的,甚至还有小小的一角超越了日方的中间线。而且,中方接受了日资参股中方独自开发的春晓油气田,并按出资比例分配产出油气。
当然,中国可以争辩说,即使出售春晓股份给日本,仍然与共同开发无关,日方也承认了春晓油气田属中国的主权范围内。但这种争辩多少有点阿Q的自我安慰,事实上是日本坐收渔利。
多年以来,“联日制美”一直是中国外交的一大迷思,实践中总是事与愿违。奉行睦邻外交固然不错,但过分追求周边安宁,往往在实利上让步过多,值得外交主事者深思警惕,切不可一错再错。
附:日本首相福田将出席京奥开幕式 日本首相福田康夫将出席北京奥运开幕式,此事将在国家主席胡锦涛下月访问日本时正式宣布。而中国政府力邀的日皇明仁及其他皇族人士则不会出席奥运开幕式。
日本《读卖新闻》报道,由于西藏问题已渐平息,加上中日两国之间悬而未决的东海油田共同开发问题已达成原则共识,日本政府将在国家主席胡锦涛7月到日本出席八大工业国(G8)会议期间,正式宣布首相福田康夫将出席北京奥运开幕式。据悉,上一次日本的首相出席奥运开幕典礼是在1988年,当时的首相竹下登出席了在南韩首都汉城举行的奥运会开幕式。
报道称,日本文部科学大臣渡海纪三朗届时也将出席北京奥运开幕式,而日本外相高村正彦在北京奥运举行期间将会访问中国。