索马里海盗：再一个布什“反恐战争”的败绩

万维网友刘伯松来稿：美国历来最不受人欢迎的布什总统即将下台了，评论家们在选列他的成败表时，不知他们在“成就”一栏填些什么，但在“失败”一栏则可信手拈来——伊拉克、阿富汗、阿

布格拉虐待、关塔那摩监狱、卡特里娜飓风、金融海啸、信贷危机、国债冲天、丢失国

际威望、……。

 

 

 

不过在“失败”一栏应该还有一项，但很可能不会被选，因为它发生在老远的非洲；不

过，由于最近非洲东海岸海盗猖獗，连世界第二大油轮也被劫持了，它突然成为热门新

闻，并图文并茂。

 

 

 

那是在非洲之角的索马里。那是在布什反恐战争名义下干预索马里的后果。那是布什

“反恐战争”的再一败绩。

 

 

 

文化和历史上的海盗

 

“海盗”这个名词，听起来相当古老，满是历史尘埃，是欧洲海洋文明发展的主要部

分；“海盗”这个名词，想起来也充满幻想，如Robert Louis Stevenson 小说

Treasure Island中的Long John Silver，一个以鹦鹉为伴的独脚海盗，在英语世界几

乎没有一个小孩不熟悉的，或好莱坞热门电影《加勒比海盗》（据说迪斯尼计划拍第4

集），Johnny Depp饰演的幽默怪诞Jack Sparrow的海盗形象，也风靡全球，老少咸

宜。

 

 

但这些都是文人笔下的传说或故事，虚造的。

 

 从历史发展角度来看，有商船有商队，海路就有海盗，陆路就有陆盗，汪洋大海就是他

们活动之地，山野森林就是他们掩藏之所。据说当年郑和下西洋，随行带了不少武器装

备，还有木制“军舰”数艘，已有防抢防打防海盗的意思。中国在东南沿海尚未开发、

政治经济重心还在西北和北方的时代，中国与外界贸易以陆路为主，比如丝绸之路，所

以“响马贼”等“陆盗”就出现了。

 

但在21世纪出现海盗？咋听一下，倒令人难以相信。

 

 其实“现代”海盗曾经有个时期在东南亚的马六甲海峡十分猖獗，今天它及其附近海域

显得平静和安全，这一局面与沿岸国家的重视和严格管制，包括新马印三国采取的联合

巡逻行动，是有直接关系的。

 

索马里呢？

 

索马里海盗的根源

 

自从独裁政权1991年被推翻后，仅仅8-9百万人口东非小国的索马里，局势长年动荡不

安，各地军阀混战，不同派系、不同部族的武装组织割据，人民苦不堪言。同时由于该

国政府无法管理属于自己的渔业资源，导致渔民们不能通过捕鱼来维持生计，结果就铤

而走险，做起强盗。他们一旦尝到了甜头，更多人就加入海盗行列。事实上，海上掠夺

行动，已经成为索马里的主要经济来源。因为混乱的局势为海盗提供了生存空间，刺激

了海盗的滋生和壮大，使他们可以从容作案而不必担心受到任何管制和惩罚。于是索马

里2880公里的海岸线成为他们的劫持生财之路了。

 

索马里政府的无能、社会的动荡、经济的崩溃、人民的贫困，处处都是失败的证据。但

为什么一个失败的国家会变成一个无政府的国家？在很多方面，美国要负起责任的。当

然，最近历史指出，索马里从未有过稳定和民主。但两年前，曾经有一段时间，情况可

不是那么可怕的，伊斯兰法庭联盟（Islamic Courts Union）给索马里带来暂时的和平

和稳定。这一点，2006年秋天和冬天，《纽约时报》和《泰晤士报》都有详细报道。

 

 一个失败国家变成一个无政府国家

 

 自从1991年15年以来，整个索马里，各地军阀或部落争权夺利，战事无穷，导致最少十

分之一人口死亡，上百万人逃亡。但在2006年那个夏天，伊斯兰法庭联盟武装部队，在

广大人民支持，终于打垮了这些军阀，控制局面，结束了无政府状态，带来暂时稳定，

深受人民欢迎。

 

索马里本是信奉温和的伊斯兰教，这与阿富汗的塔利班信奉极端的伊斯兰宗教不同，但

是西方媒体却把它形容成为塔利班政权。同时美国不接受欧盟的建议，不但拒绝和它接

触，而且怀疑他们是盖伊达份子，于是鼓励、协助基督教的埃塞俄比亚推翻伊斯兰法庭

联盟政府，侵占了索马里。

 

那是2006年年底的事了。索马里平静和稳定，仅仅6个月就此结束了。

 

但取代伊斯兰法院联盟的政府却是以前的一个军阀，极不受民众欢迎，并不能完全控制

整个索马里，于是局面再次陷于四分五裂，军阀或部落再次互相打起来，结果家不成

家，国不成国，四成人民依赖粮食援助。一个本来已经失败的国家，如今变成一个无政

府的国家了。

 

耐人寻味的是：美国是最反恐怖组织的，尤其是盖伊达，但目前使索马里混乱而致政权

不稳的却正是美国！同时，今天反叛部队中势力最大并可能推翻临时政府的“青年会”

（Al-Shaba），却正是盖伊达的支持者,曾公开说他们是本·拉登的学生！

 

目前各国舰队，包括美国的第五舰队，在非洲亚丁湾巡逻保护船只，企图打击索马里海

盗。但外国渔船抢去索马里渔夫的饭碗，他们却没有受到任何保护。为了生存，一些渔

夫只有在海上冒险了。这是索马里海盗开始出现的主要原因。现在据说一些民兵也参与

海盗活动了。

 

 

 

但归根究底，索马里海盗祸首不在索马里，而在布什的“反恐战争”。它在两年前锁定

伊斯兰法庭联盟，利用索马里世仇埃塞俄比亚把它推翻，造成今天的无政府状态。而美

国和埃塞俄比亚支持的索马里“过度政府”，在伊斯兰两股反对势力多面攻击下，已经

摇摇欲坠，随时可能被推翻了。

 

索马里，布什“反恐战争”的再一个败绩！

怎么办呢？

 

 

 

海盗的根在陆地，如果不能铲除海盗在陆地上的基地，也就无法从根本上打击海盗活

动；如果索马里的陆地港湾不能存身，它自然就会消灭，否则再多的外国军舰巡弋也难

奏效。然而，索马里反政府势力很多，而这个政府又不为人民支持，并陷入无政府状

态，根本管不了海盗横行。同时，据报道，在海盗主要活动区域，当地官员常常与海盗

相互勾结，而当地官员则表示，他们根本解决不了海盗问题。

 

其实索马里这个政府自身都难保，怎会有力量顾及海盗的横行？近两年海盗势力越来越

大，联合国若制裁索马里政府，只不过更削弱这个政府的控制力而已。想想看，是谁鼓

励和支持埃塞俄比亚入侵索马里，又是谁支持这个不被人民信赖的政府？

 

一句话，海盗问题根本的解决在于索马里应有一个稳定的政府，而这目前还看不到任何

曙光。

 

最后，在世界各国正在重视索马里海盗和商讨如何加强防盗时，我们应该了解它的根

源。如果两年前，布什听取欧盟的建议，坐下来和索马里的伊斯兰法庭联盟，恐怕就不

会有今天的索马里海盗问题了。这是不是又一个布什“反恐战争”的败绩呢？8年来，

布什插手的哪一件事不是灾难的？