H-1B系列之一：简介及要求

注：

    移民局将自2007年4月1日起开始接受2008财政年度的H-1B工作签证申请。根据往年的经验，H-1B工作签证名额竞争将非常激烈。申请人尽早行动以获得H1B名额就变得非常重要。鉴于很多人对于H1B有一些似是而非的认识，为帮助申请人全面了解H-1B相关的知识，以采取最有利的行动，我们在此对H-1B作一个全面而系统的介绍，包括7篇系列分析。本篇为H-1B简介及要求。其它分析将在稍后陆续推出。

一、简介

   

H-1B是一种非移民签证，专门为在美国工作的专业技术人员设计。在H-1B申请过程中，僱主为申请人，外籍员工为受益人，所申请的工作必须是一个专业职位，须要本科或以上训练才能胜任。该外籍员工最低必须拥有学士学位或者同等学歷。H-1B签证对於工程师、教授、研究员、软件设计师、会计师、建筑师、专业管理人员、金融分析员、程序员、数据库及网络管理人员以及其他外籍专业人员来说是比较合适的。得到这种签证，一般情况下在美国工作时间最长可达到六年，并且在符合有关条件的情况下，还可进一步延期。

二、H-1B的要求

    美国僱主必须提供的是需要专业性知识的职位，全职或兼职均可。
    需要专业性知识的职位，指该职位需要工作者在理论上和实践上都拥有专业性知识。法律对该要求的定义是所申请的专业职位在该行业中需要经过至少本科学士项目的学习培训才可以胜任。请注意，这是对该专业职位本身的要求，与受益的外国员工资格是一个分开不同的问题。对於外籍员工的教育背景要求来说，外籍员工的专业必须与该申请职位相关。但是在实践中，移民局对于受益外国员工的专业与所申请的职位的专业对应性还是有相应的变通性。特别是对于计算机行业的许多职位，一般理工科任何专业毕业都有可能被认为具备了计算机的相关专业资格。
    如果外籍员工的学位由美国以外的教育机构颁发，那麼这个学位必须经过美国相关机构的评估，以此来决定这个学位是否和美国颁发的学位相当。如果外籍员工不能达到H-1B对学位学歷的要求，那麼他就必须拥有相应的工作或者培训经验。一般说来，如果一个人只有三年专科学位，他可以用三年相关专业经验来获得同等本科学历评估而具备H1B资格。另外，对于一些有几十年相关专业经验的受益人，即使没有学位，也有可能具备H1B资格。除此之外，根据州法律，在从事该专业性工作的时候，如果需要执照，那麼外籍员工应该拥有这样的执照。或至少证明可以有资格获得执照。
    僱主必须付给该外籍员工不低於当地现行工资标準(Prevailing wage)的报酬。现行工资标準是一个特定的、由劳工部规定的法律概念，与市场上的雇佣情况并不一定一致。现行工资标準是由所在州的工资决定机构State Wage Agency (SWA) 根据不同的地理区域和不同的职位制定的最低工资水平。现行工资标準随著地域和职位的不同而不同。另外，高等教育机构也有特别的工资标准。有经验的律师可以从劳工部的数据库中进行分析判断而确定所申请职位的工资标准。
    例1：王先生和张先生都是生物化学的教授，学术背景类似，也符合相同的工作职位描述。王先生在纽约城的一所大学工作，张先生则在休斯敦的一所学院工作。他们的其他条件都基本类似，但是由於工作地点在劳工部系统里分属两个不同的地理划分区域，所以王先生的现行工资标準就和张先生不一样。
    例2：朱小姐和刘先生都是计算机程序员，都在西雅图工作生活，他们的工作也要求同样的教育背景和工作经验。朱小姐在州里的一所大学工作，刘先生在一家私有机构工作。由于朱小姐在高等教育机构工作(即使她并不教书) ，她的工资标准就与刘先生不一样，往往高等教育机构工资标准较低。
  

   僱主应保证符合下列六项条件：
1. 僱主必须保证支付H-1B僱员高於僱主支付给其他拥有类似经验和资格的员工的工资水平，或者该职位所处地区的现行工资标準。
2. 对该外籍员工的僱佣不会对相同职位的其他员工的工作条件產生负面影响。
3. 公司内部没有出现有关外籍员工即将开始工作的职位的罢工或者停工。
4. 僱主应该向外籍员工即将开始工作的行业的行业机构谈判代表出具递交劳工情况申请(Labor Condition Application, LCA)的收据，如果没有这样的代表，应该在递交LCA的当天或者之前30天内在工作单位的显著地点张贴该收据，至少张贴两周。
5. 僱主应保存下列文件备查：
a. 已递交的劳工条件申请副本；
b. 外籍员工的工资文件；
c. 最终工资水平的确定的解释；
d. 选择现行工资标準的依据。
6. 如果在法定的僱佣截止期限之前僱主解除了和外籍员工之间的僱佣合同，如果员工选择回到原居住国，僱主应支付外籍员工合理的返程交通费用。
   如果僱主违反了相关规定，将会被处以罚款，一次违反的罚款范围在1,000美元到35,000美元不等。对某些特定条款的违反将会导致该僱主以后参与H-1B申请或者其他移民申请的资格被取消至少一年。

   本文作者周健律师是张哲瑞联合律师事务所资深主管律师，七年来为众多客户提供高质的职业和商务移民法律服务。张哲瑞联合律师事务所在纽约，休斯顿和芝加哥设有办公室。本所十多位专业律师为广大客户提供关于移民和非移民签证的全方位服务，特别是NIW，EB-1, PERM, H1B和I-485方面的专案设计服务，依据客户的具体情况，度身定制专案方案。 客户可与本所律师在以上提及的三大城市的办公室约见面谈，具体详情，请访问http://www.hooyou.com，或发送免费咨询邮件到info@hooyou.com。