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可能最具争议性的改变是法案将极大地转变整个移民制度,从严重倾向家庭关係转到倾向有高等学位和复杂技艺的移民上,单纯的家庭关係不再是获得绿卡的足够资格。美国公民将看到,要把外国出生的父母亲带来美国是有局限的,每年用于这类人士的绿卡只有4万份。临时客工根本无法将家庭成员带到美国来,除非他们有短期签证,可以显示不会成为政府福利制度的依赖者。
美联社消息,整个下午参议员和白宫官员都在举行谈判,会议延续直到晚间。与会者说看到达成妥协的希望,但是细节迅速变化,还不清楚谈判会导致重大突破,还是彻底瓦解。
态度乐观的南卡州共和党参议员格雷厄姆是谈判的主要人物之一,他说:“80对20”,给出妥协案支持率上的极大差距。他认为最早可能在周三宣布法案。
无论结果如何,参院多数党领袖、内华达州民主党人瑞德急于迫使对此问题展开院内辩论。他计划周三对去年参院通过的一项移民法案举行投票,该法案获得民主党人的支持,但大多数共和党人反对它。
参院版移民案要点:
1非法移民支付罚金,获“Z签证”后可回母国申请绿卡;
2非法移民8到13年可获绿卡;
3客工每年1万绿卡名额,按积点授予;
4亲属移民每年只有4万绿卡名额。
5客工无法带家庭成员来美。
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