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美国国务院于7月17日宣布6月12日发布的签证排期有效,也就是说7月份职业移民签证对所有国家除“other workers” 之外的所有申请类别都有名额。国务院同时也宣布了8月份的签证排期,所有类别对任何国家的申请人都没有签证名额。
基于7月份移民签证排期的全面开放,成千上万的申请人希望利用这次机会递交I-485申请。我们在最近收到了大量关于递交I-140和I-485申请的咨询。我们认为申请人在这个阶段的谨慎小心是非常必要的。当我们面临一个很紧迫的最后期限时,正确无误地准备和提交申请就显得尤为重要。为了帮助读者们成功地在移民局的最后期限前提交申请,我们在这个问答中详尽地讨论了有关申请中应注意的事项和问题。
这个问答的第一部分包括了在目前的形势下提交 I-140和I-485申请的操作上的有关问题;第二部分包括了I-485申请的常识性知识。
1. 利用7月份的签证排期提交I-485的最后期限是什么?
8月17日。作为对于7月移民排期事件的补偿,移民局将接受I-485的日期延长到了8月17日。申请人必须在8月18日前提交I-485申请。
2. 我听说如果申请人想在这次提交I-485申请,那么他/她的I-140申请必须在8月1日前提交,是这样的吗?
对,是这样的。美国移民律师协会正在和移民局沟通以确认这一点。我们也看到有其他律师对此有不同考虑。但是,在收到移民局的进一步明确通知之前,我们建议申请人采取谨慎立场,在8月1日前提交I-140申请。
3. 为什么必须在8月1日前提交I-140申请呢?
这里有两点原因,其一是优先日期(Priority date) ,其二是申请程序上的考虑。由于要使用7月份的排期,那么你的申请的优先日期当然不能在7月份之后。在8月1日之前提交I-140(EB-1a, EB-1b EB-1c, and NIW)申请就可以获得一个早于8月1日的优先日期,然后就可以在8月18日前提交I-485申请。即使你的I-140是基于已经批准的劳工证 (PERM) 而有一个较早的优先日期,从程序上来说我们认为I-140也应在8月1日前提交。你的I-485是使用7月份的排期,如果你的I-140没有在8月1日前提交,你也就没有理由使用7月份的排期了。当然,如果移民局在今后几天作出新的解释,我们以移民局的解释为准。
4. 移民局的新费用在7月30日生效,这将如何影响I-485及其他申请?
8月18日前的I-485仍然使用目前的申请费用。而其他申请,包括I-140,自7月30日起都使用新的费用。
5. 如果我在7月30日后提交I-485,并且同时提交EAD和Advance Parole,该使用哪个申请费呢?
如果EAD和Advance Parole与I-485一起提交,仍然使用旧的申请费(EAD $180, Advance Parole $170)。
6. 移民局的“Direct Filing” 规则在7月30日生效。这一新的规则要求申请人依据自己的居住地将I-485申请提交到NSC或TSC。我在7月29日后申请I-485也使用这一新的规则吗?
是的,7月29日后你可以按照这一新的规则提交申请。
7. 近期好象有好几个重要的与申请有关的日期,都是哪些日期呢?
1) 7月30日移民局开始使用 “Direct Filing” 规则;
2) 7月31日是你可以提交I-140的最后一天,如果你想在这次提交I-485;
3) 8月17日是移民局接受使用7月份职业移民排期的I-485申请的最后一天。
8. 有关这些重要日期,移民局是以申请人提交申请的日期为准还是他们收到申请的日期为准?
根据移民局最近给美国移民律师协会的一份备忘录,这些日期是以你提交申请的时间为准,包括邮戳、或者是FedEx, UPS or DHL的收据。但是,我们还是建议你确保将你的申请在最后期限之前送到移民局,以防移民局的收件工作人员出错。
9. 我看到你们在7月16日的一篇文章中成功预测了移民局会接受7月份提交的I-485申请。当时美国移民律师协会和其他一些律师都在辟谣,你们为什么能做出这一预测呢?
我们对7月份签证排期出现反复后的各方面反应及移民政策变化的有关程序作了一个全面的分析。我们一直在密切关注这个事情,发现了一些变化的征兆。另外,我们的一些可靠的信息来源在事前提供的信息也表明了移民局可能改变政策。所以我们做出了这一预测。
10. 我看到你们所在6月份为了集中处理现有客户的申请而暂停接受新的委托。现在你们还接受新的案件委托吗?
是的,我们现在还接受新的案件委托。但是,我们希望申请人能够在7月26日前将所有材料提交给我们,我们需要在8月1日前提交I-140申请。
11. 你们现在还提供免费评估服务吗?
是的。我们现在还通过email为我们的潜在客户提供免费评估。你可以将你的有关信息发送到 info@hooyou.com。但是,由于时间紧迫,客户和我们都需要在很短的时间内决定是否提交申请。
12. 我在自己准备申请材料,但是我对于I-140的申请信(petition letter)没有把握,你们能替我写申请信吗?
可以,我们提供这项服务。在目前的情形下,有些申请人在很短的时间内无法找到合适的有经验的律师,所以他们想自己准备申请。这是一个可行的选择。申请信在NIW和EB-1申请材料中是很极为重要的一部分。如果你其他材料都准备好了,我们可以在两天内替你把申请信准备好。
13. 如果我不能在8月1日前提交I-140申请,我可以在8月份提交吗?
可以,但是这样你就不能在8月份提交I-485申请了,而需要等到有移民签证名额时才能提交I-485。
14. 对于以后的移民签证排期,你们有什么预测?
国务院将在9月14日左右公布10月份的移民签证排期。申请人的签证名额是由其申请的职业移民类别、出生地及优先日期决定的。我们预测,对于EB-1类申请,任何出生地的申请人都应有签证名额。而EB-2,中国和印度之外的所有出生地的申请人都应该有名额。对于中国和印度出生的申请人,EB-2类在2007年10月可能会出现较大的“Cut-off”日期的倒退,而EB-3类对所有国家都会出现倒退。
15. 究竟是在最后期限前匆忙准备好一份差强人意的申请好呢还是准备好一份高质量的申请到以后再提交更好一些呢?
这比较难说,要视每个人具体情况而定。也许你应该咨询你的律师作一个全面的分析。
16. 我很难预约到8月17日前的体检。我能不能在8月17日前提交I-485申请,以后再补交体检表?
不能。移民局通知说如果I-485申请材料中没有体检表,他们会将申请退回。
第二部分
1. I-140和I-485在绿卡申请中哪个更重要?
I-140是主要的一步。如果I-140获批准,I-485的批准对绝大多数人来说只是一个时间问题。
2. 我的I-140正在pending, 有没有可能我的I-140 被拒绝但是I-485被批准了?
没有可能。I-485是基于I-140的。
3. 如果我的I-140批准了,有没有可能I-485被拒呢?
有可能。但是很少见。
4. 如果我的I-140批准了,有多大可能I-485被拒呢?
一般情况下可能性很小。
5. 什么情况有可能导致I-140批准后,I-485还被拒呢?
以下情况有可能导致I-140批准后,I-485仍然被拒绝:
a. 申请人有犯罪行为;
b. 申请人失去合法身份或非法工作超过180天;
c. 如果I-140是由雇主支持,但是申请人在I-485 pending 不到180天时换工作。
d. 申请人转换职业或工作领域。
e. 申请人没有回美证而离开美国(H/L 签证或身份者除外);
f. 申请人没有对移民局的RFE或fingerprint 通知作出反应。
6. 我目前是F-1 OPT状态,H-1B自10月1日生效。我计划在7月份申请I-485。我在9月份要离开美国一趟。我能不能在美国领馆申请H-1B 并且用H-1B回来?
可以。
那我的旅行影响我的I-485吗?
不一定。如果你用H-1B回来,那你的I-485就被认为是放弃了;如果你用回美证回来,那你的I-485依然有效。
在这种情况下,我该怎么做?
这确实是一个两难的局面。如果你用H-1B回来,那你的I-485就被认为是放弃了;如果你用回美证回来,那你的I-485依然有效,但是你的H-1B就失效了。你需要自己权衡利弊。我们建议你等到你的H-1B生效后再到美国境外旅行,这样你就可以用H-1B回来并保持你的I-485继续有效。
7. 我将在7月份申请I-485, EAD及回美证。如果我使用EAD工作,我是什么身份?
你将处于I-485 Pending身份。
8. 如果我使用回美证回美国,我是什么身份?
你是Parolee身份。
9. Parolee是不是一个合法身份。
Parolee只是一种基于I-485的合法停留。
10. 如果我在处于Parolee的情况下我的I-485被拒了,那会怎么样?
你将不能在美国合法停留,而必须离开美国。
11. 我什么时候可以使用EAD或回美证
我们建议你在I-140批准后在使用EAD或回美证,这样风险比较小。
12. I-485申请中哪些文件需要原始件?
只有体检报告和你的照片要原始件。
13. 我需要提交出生证明的原始公证书吗?
不需要,复印件即可。
14. 我需要提交结婚证明的原始公证书吗?
不需要,复印件即可。
15. 基于中美之间的Tax协议,我在2005年没有交Federal Tax Return, 也没有交税。这会在I-485申请中成为一个问题吗?
不会。
16. 如果我在7月份提交了I-485,但是很快又出现移民排期倒退,那移民局还会批准我的I-485吗?
会的,当重新有签证名额和你的NAME CHECK通过后,移民局会批准你的申请。
17. 在很快就有可能又有移民排期的情况下,目前提交I-485有什么好处呢?
提交I-485后,你和你的配偶都可以申请EAD和回美证。另外,即使很快又出现移民排期,但移民局也会处理你的fingerprint和Name Check。当你的Name Check通过后,一旦有移民签证名额,移民局就可以按排队顺序批准你的申请。
18. 移民局需要多久处理I-485申请?
如果你有移民签证名额并且Name Check已经通过,移民局一般会在半年到一年内批准你的I-485。
19. 提交I-485后的下一步是什么?
下一步需等待fingerprint, name check和移民局的批准。
20. Name Check一般要多久?
不一定,一两个月到一两年都有。
21. 我妻子在美国之外,我计划7月份申请I-485;我妻子怎样能获得绿卡呢?
他可以回到美国和你一起提交I-485;或者如果她需要在国外呆比较长的时间,当你的I-485批准后,你妻子可以通过境外领事程序(Consular Processing) 获得绿卡。
22. 我妻子在美国,我计划7月份申请I-485。如果9月份出现移民排期倒退;她还可以作为我的申请的受益人申请I-485吗。
不可以。
23. 我现在是单身,将申请I-485; 如果我以后结婚,我妻子能受益于我的I-485而获得绿卡吗?
看情况。如果在你I-485批准之前,你的妻子提交了I-485,那就可以;在你的I-485批准后,她就不能作为你的I-485的受益人提交I-485了。
24. 如果以通过结婚帮助我的配偶获得绿卡,最晚我应该什么时候结婚?
你必须在你的I-485批准之前结婚。在你的I-485批准之前,你的配偶都可以作为你的申请的受益人提交I-485;在你的I-485批准后,配偶就只能通过亲属移民来获得绿卡,那将需要5年时间。
25. 通过律师办I-485有什么好处呢?
a. 你可以得到律师的咨询和建议去解决申请中的较复杂的问题;
b. 如果你在申请批准之前换地址,移民局会将所有文件和质询送到你的律师处,这样你总能及时了解你的申请的情况;
c. 律师能帮助你及时和移民官进行沟通,有时候这种沟通在移民官批准你的案件前是必须的。移民官经常通过电话联系律师,我们就不时接到这种沟通的电话。
d. 有经验的律师可以更好地为你准备申请表格和文件。当然,这一点并不是最重要的,因为I-485的表格相对还是较简单的。
26. 我目前是J-1身份,并且受回国服务两年的限制,我能申请I-485吗?
在你满足回国服务两年的条件或获得J-1豁免之前,你不能申请I-485。
27. 我经常搬家,我担心不能收到移民局的通知,我应该怎么办?
你必须及时通知移民局你的地址变更。另外,在这种情况下,通过律师申请也是比较保险的办法,因为移民局也会把你的材料寄给你的律师。
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