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2008年3月31日,美国国土安全部移民海关执法局(ICE)向白宫行政管理与预算局(OMB)提交了一份临时规则,拟将OPT目前的12个月期限延长到17个月。
这一规则最大的好处,就是能够缓解目前H-1B签证名额严重紧缺的形势。申请人最早可在每年的4月1日提交下一财政年度的H-1B申请,但批准的申请需要直到10月1日才能生效。例如,申请人可以在2008年4月1日提交2009财政年度的H-1B申请,但新的H-1B申请要到2008年10月1日才能生效。
将OPT延长到17个月将会给众多处于OPT身份的学生带来好处,他们能够利用这一新规则连续申请两个财政年度的H-1B签证名额。
例如,李先生是一位来自中国的留学生,在2007年5月毕业时申请了OPT。其OPT自5月15日生效。同时,他还提交了2008财政年度的H-1B申请,但其申请没有获得签证名额。其后,李先生使用OPT工作。
李先生于今年再次提交了2009年度H-1B的申请,并期待能够被抽中获得名额。但是,即使李先生今年的申请被批准了,他的OPT也将在2008年5月14日就到期。从5月到10月新的H-1B签证生效,李先生没有合法身份,他不得不转换到其他的身份或者在OPT到期前离境。
而根据这一拟议中的新规则,如果李先生的OPT期限是17个月的话,他就可以以OPT身份停留在美国直到2008年10月14日。在2009年度的签证于10月1日生效前,他就不需要转换到其他身份或离境了。而实际上,因为OPT到期后还有两个月的宽限期,因此,即使H-1B申请没能被批准,李先生也可以在美国一直停留到2008年12月14日。
一般来说,OMB需要长达90天的时间来审核这一规则。如果被批准,这一规则将在Federal Register上发布。我们希望这项措施能尽快得到批准和实行。这将大大缓解目前H-1B名额短缺所带来的问题。我们将在未来的第一时间向大家报告关于这项措施的最新进展。
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