H1B名额用完后的对策(综述)

移民局于4月8日公布，2009财政年度的所有H-1B名额都已用完，包括65000常规H-1B名额和20000个硕士以上学位的名额。初略估计，4月1日至7日共收到163,000件2009年度H-1B申请。其中，硕士以上学位的H-1B申请为31,200件。移民局将实施电脑随机抽签程序以决定哪些申请获得名额。
 

a. OPT(Optical Practical Training) ，如果你现在是F1身份。并且，如果做一些合理而技巧性的安排，可以避免失去合法身份并且保持你的工作的连续性。OPT 的有效期是12个月，并且在这12个月之后还有2个月的宽限期，在这个宽限期内可以合法在美逗留，却不可以工作。所以，如果你的OPT从2008年8月才开始，你就可以在美国以合法身份坚持到2009年10月1日，到时候就可以使用属于2010年度的新的H1B 名额。

另外，移民局的最近关于OPT的两项政策进一步延长了OPT的期限。第一是规定以后的新的OPT的期限由12个月改为17个月。按照这一新的政策，外籍学生就可以在保持OPT身份的情况下有联系两年申请H-1B的机会。第二项政策允许部分专业F-1 的 OPT期限延期到29个月。满足条件的在科学、技术、工程、数学 (Science, technology, engineering, mathematics) 专业获得学位的外籍学生可以享受这一新的政策。这两项政策是外籍学生在获得H-1B签证前有更长时间合法工作。这两项政策目前还在公示街道，但我们估计很快会实施。有关细节请参看以下链接：http://www.hooyou.com/cn_version/news/news040808opt.html

b. 在某些情况下，在OPT状态下的另外一个选项是从OPT直接过渡到基于绿卡申请的EAD，从而并不需要H-1B。如果你所申请的I－140 类别的绿卡排期到时候变为“当前” 状态 (目前EB1已经是“当前”状态，EB2 对除中国和印度出生外的外籍人士也是“当前”状态)，你可以在递交I140的同时递交I485申请，同时申请EAD。而目前EAD的审批是很快的，这样就可以在OPT过期前获得工作许可。当然，这一选项的不确定性也比较大。如果没有绿卡签证名额，申请就不能提交I-485申请，也就不能申请EAD。另外，一旦使用EAD，即被认为处于I-485等待身份并失去非移民身份，如果I-140被拒绝，EAD将马上失效且可能马上失去合法身份。

c. O-1 签证。如果你将受雇于一个公司担任研究职位，则O-1签证也是一个选项。O-1是适用于在科学、艺术、商业、体育等方面有“特殊技能” 的外国人在美国工作的一种签证。

d. 并不是所有的H1B申请都要占用法律规定的65, 000个名额。如果你属于以下六种情况之一，你可以照样申请：

1. 同一雇主H1B延期。
2. 多重雇主。一个外籍劳工可以为同时不同的雇主工作，但每个雇主须为他申请不同的H1B签证。外籍工人在已经持有一个雇主的H1B签证时（即使是不受名额限制的H1B），另外的雇主为他申请并行H1B（concurrent H-1B filing）时，该并行H1b不占用当年名额（即使新雇主是非名额豁免企业）。
3. 如果外籍劳工转换工作、变更雇主，而他的前一个H1B是占用过H1B名额的，新雇主为他申请不需占用当年名额。
4. 雇主为高等教育机构或相关的非营利实体、非营利研究机构、政府研究机构的，无论受益的外籍劳工的工作性质是什么，其提交的H1B申请都不占用当年名额。
5. 受益人是在Conrad 30项目下获得了J签证豁免的医生的，不占名额。
6. 受益人在过去六年中占用过H1B名额的且H1B六年期未用完，新申请不受名额限制（但受六年期限制）。

e. 如果以上所有的情况都不适合于你，那么你就必须转换或延续合法的非工作身份。比方说如果你现在是F1将要毕业，你可以延期毕业，或申请另外一个学位保持F1身份，或转变成依靠配偶的合法身份，如F2 或H4，等待明年的新的机会。

 当然，本文谈到的有些对策操作起来比较复杂，且有一定的不确定性和风险，所以我们建议你还是要尽可能和律师商讨之后再做决定。总之，天无绝人之路，什么事情总会有一个解决的办法的。作为律师，我们也会尽最大的努力帮您找到一个最好的方案应对目前H1B名额用完的局面。如果您有相关问题，请将您的简历和情况email给张哲瑞律师：info@hooyou.com 。

张哲瑞联合律师事务所
休斯顿 ∙ 纽约 ∙ 芝加哥 ∙ 奥斯汀
电话：1-800-230-7040, 713-771-8433
Email: info@hooyou.com
网址：http://www.hooyou.com