移民局放宽对I-485申请人合法身份的要求

2008 年7月，美国移民局出台并公布了一份内部备忘录，对于基于职业移民（employment-based immigration petition）而提交的I-485调整身份申请作出了一些指导性说明。总体来说，这些说明有益于那些曾经短时间失去合法身份、从事非法打工或者违反了其他非移民身份条款的基于职业移民的I-485申请人。

根据移民法第245（c）款的规定，外籍人员如果失去合法身份、从事非法打工或者违反了其他非移民身份的条款，就不能在美进行身份调整。但是，根据移民法第245（k）款规定，基于职业移民（Employment based immigration）的I-485申请人可以享受一些例外的宽限. 只要这些人失去合法身份、从事非法打工或者违反其他非移民身份条款的时间不超过180天，他们就可以根据245（k）在美国调整身份。这些人包括EB-1, EB-2, EB-3 以及EB-4类的神职人员等职业移民申请人。但是，过去对于如何计算这180天并没有清楚的说明, 在移民局的实践中也标准不一。

此次，移民局的新备忘录详细阐明了对于180天例外条款的计算形式和适用范围。总体而言，移民局放宽了适用180天例外宽限的标准。根据新备忘录，在计算180天时，移民局将仅仅考虑申请人最后一次经合法批准入境以后的违法时间，而不会考虑之前的任何违法时间。但是，移民局认为采用回美证（advanced parole document）入境的情况不属于“经合法批准入境”，因此不能导致重新从头开始计算180天。

新备忘录明确了第245（k）款中的所说的180天是对三种违反情况的综合计算。也就是说，该例外不是给予每一种违反情况180天的期限，而是三种违反情况的时间总计起来不能超过180天。在某一天当中，如果申请人存在一种或多种违反情况，即使违反时间仅持续了数小时而已，也将被记为一天，纳入总的违反天数中。

另外，该文件澄清，上述职业移民I-485申请人的家属申请人也同样可以享受第245（k）款的例外宽限。虽然在此之前的个案中，移民局亦承认家属申请享受该例外，但是这一点从没有清楚地阐明过。

以下几个案例可帮助大家理解新规定：
1. 张先生于2002年8月-2006年9月期间以F-1身份在美国学习，但是他在2004年有两个月（60天）的非法打工经历。2006年9月， 张先生回台湾探亲，并于2006年10月凭借有效的H-1B签证回到了美国。此次入境之后，张先生以H-1B的身份为A公司工作。但是，在2007年的时候，为了帮助一个朋友，张先生为B公司兼职工作了一段时间，为期175天，这段时间为B公司的工作是没有合法工作许可的。张先生现在基于他的EB-2 I-140移民申请提出了I-485申请。尽管张先生在美国非法雇用的时间累计超过180天（2004年60天，2007年175天），他仍然适用第245（k）的例外，因为移民局仅考虑张先生最后一次合法入境（2006年10月）后无许可的工作时间，因此张先生只有累计175天的非法工作期间。

2. 金博士持有H-1B的身份，其配偶何女士在美国持有有效的H-4家属身份。她在2005年8月以H-4签证进入美国后就没有离开过。在2007年的时候，为了应付家庭开支，何女士曾经在没有工作许可的情况下做过四个月（120天）的兼职工作。她的H-4 I-94卡上写明2008年6月1日过期，但金博士的公司在延H-1B的时候，忘记帮他太太做H-4延期。
2008年7月1日，金博士提交了基于EB-1 （a）职业移民申请。由于第一类优先有移民名额，金博士夫妻同时也提交了I-485身份调整申请。尽管何女士有120天的非法工作和30天的身份过期纪录，她总计违反移民法的时间不超过180天，因此可以享受第245（k）款的例外，不会因上述违法工作和身份过期而影响I-485身份调整。

-
张哲瑞联合律师事务所十多位律师为广大客户提供关于移民和非移民签证的全方位服务，特别是NIW，EB-1, PERM和I-485方面的专案设计服务。在过去的十二年中我们已为数千客户成功申请绿卡。客户可与本所律师在休斯顿、纽约、芝加哥和奥斯汀的办公室约见面谈，具体详情，请访问www.hooyou.com 或联系张哲瑞律师作免费咨询: info@hooyou.com.

张哲瑞联合律师事务所
休斯顿 纽约 芝加哥 奥斯汀
电话：1-800-230-7040, 713-771-8433
Email: info@hooyou.com
网址：http://www.hooyou.com