美最高法院裁决：警察可拦查移民身分

 

一名手持墨西哥国旗男子(左)与持美国国旗的女子，25日在凤凰城州议会大厦外就该州移民法争执。(美联社)

　　联邦最高法院25日对亚利桑纳州强硬扫荡非法移民的法律做成裁决，推翻其中大部分条款，可是维持争议性最大的规定，让警察进行拦检或逮捕时碰到疑似非法移民，可以检查其居留身分。

　　最高法院一致维持这种「出示你的证件」条款，表示在实际施行之前，无法确定这种法律会造成宪法顾虑。不过，大法官表明这种规定可能面对更多法律抗诘。他们也消减这种法律的效力，禁止警察以违反联邦移民法的理由抓人。

　　但是，一些国会议员和民权团体说，最高法院裁定维持的条款，可能引发种族侦防。民权团体宣称他们将继续打官司，因为他们认为这种法律有滥权之虞。

　　大法官甘迺迪(Anthony Kennedy)说，亚利桑纳州的法律不应令人担心检查身分导致长期羁押。他表示仅只为了查证移民身分就把人拘留，会引起宪法顾虑，可是他没有定义何种情况造成过度拘押。

　　大法官立场分歧的推翻另外三项重要条款：规定所有移民都必依法向联邦政府办理登记，以获得或随身携带移民登记证；把非法移民寻求或拥有工作视为违反州法的罪行；警察不需逮捕令就可以逮捕疑似非法移民的人。

　　亚利桑纳州长珍‧布鲁尔说，最高法院的裁决是相信州政府有责任保护居住的所有人民的胜利。她说，这个案子的本质是「我们支持法治。这表示支持每一种法律，包括反对非法移民和种族侦防的法律。如法律受到误用，违反个人的民权，司法部门必须负责」。

　　亚利桑纳州两年前制定移民法不久，欧巴马政府就提出告诉，指其违宪，侵犯联邦政府的权限。最高法院的裁决使欧巴马政府得到部分胜利。

　　阿拉巴马、乔治亚、印第安纳、南卡罗来纳和犹他等五个州，都已制定与亚利桑纳州类似的法律，而它们都在等待最高法院的裁决。

　　甘迺迪代表占多数的五位大法官提出意见书说，联邦政府对制定移民政策的广泛权力，表示亚利桑纳州法其他部分不得施行。

　　首席大法官罗伯兹、大法官布莱尔、金斯柏和萨多马友，都赞成甘迺迪的所有意见。大法官史卡里亚和汤玛士主张让被挡下来的三项条款全部生效，艾里托则主张让其中两项生效：让警察逮捕求职的非法移民，以及不需逮捕令即进行逮捕。

　　史卡里亚当庭发表冗长的反对意见，并痛批欧巴马最近下令暂停驱逐一些非法移民的子女。

　　他说：「总统在记者会中宣称，鑑于国会未能通过政府建议对移民法进行的修订，这项计画是为所当为…但是，宣称亚利桑纳州执行总统拒绝执行的移民法是违反联邦法，实在让人想不通。」

　　亚利桑纳州的案子，关键在于面对联邦对改革移民法毫无作为，各州能否自行立法对付美国国内的估计1100万非法移民，还是联邦在这方面有完全的管辖权。

　　司法部已成立热线，为民众解答亚利桑纳州规定警察检查移民身分可能引起的民权顾虑，热线号码为1-855-353-1010，电邮地址为SB1070@usdoj.gov。