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移民部推出新政,将令本地专上和大学教育在国际间更具吸引力。
联邦公民暨移民部决心严打假留学生,除对可接收留学生学校作出限制外,更会加强与社区学院协作,考虑对境内留学生就学情况作彻底检查,杜绝本国留学签证制度遭滥用,成为不良人士进入本国跳板。
过往监管宽松
诺斯考特指出,目前移民及难民保护法案中有关留学生签证申请条例,仅要求留学签证申请者显示其有「意图」在加拿大进修,并且提供入学通知及经济状况等基本文件,便可获发学生签证。
据移民部网站2010年「国际学生计划」评估报告指出,本国暂无法例订明留学生签证持有者到达本国必须要学习,教育机构又毋须通知移民部课程课时更改情况,以及移民部无权对招收留学生学校进行归管,导致移民部对境内留学生管理上有缺失和不便,亦导致相当数量的留学生罪案发生,其中更有涉及有组织犯罪,枪支、卖淫以及毒品等案件。
移民部计划与相关院校及教育机构磋商,建立一套可行的实时监控机制,需要可随时向这些学校调取留学生到埗后的入学登记、学费缴纳、上课率、成绩单等,进行必要的跟踪和调查。目前的机制,移民部通常仅在留学生签证延长申请时才会要求查看相关文件,新修订实施后移民部相信将杜绝「假留学,真打工」、甚至「假留学,真犯罪」等等利用留学签证进入本国的各种非法人士无所遁形。
指定收生学校
修改案重要部分包括将在今年内公布一份「指定国际学生接收学校」(Designated Learning Institution)名单,诺斯考特指出,该名单由省府教育部门协助甄选,移民部不参与其中,待修改案通过之后,名单上罗列的学校才有权接收国际学生。这些学院亦要确保留学生签证持有人以「进行及完成学业」为入境主要目的并付诸行动,校方需向移民部提供相关讯息,使得移民部能更好掌握留学生到加后行为,同时保证留学生所申请和就读学院资质。
诺斯考特指,新修订通过后移民部有权即时吊销未遵守留学生行为规范的学生持有的签证,发出驱逐令。留学生若不在移民部名单内的学校就读,移民部允许一个至多三年的学业完成宽限期。修改案目前正处45日公众咨询期,下月12日届满。在名单外的学院完成学业留学生,所得证书文凭将来申请工作签证或移民时,移民部态度为何,移民部拒绝置评。
安省培训及专上教育厅(Ontario Ministry of Training,Colleges and Universities)发言人考瓦克斯(Guyla Kovacs)表示,他们对移民部制定「指定国际学生接收学校」名单,持支持态度,对于「指定学校」的甄选标准,他们会在1月24日咨询期回应,暂时不会透露甄选的标准。
「国际学生计划」修改案内容(International Student Program)
建立一套可行的实时监控机制,随时向学校调取留学生到埗后的入学登记、学费缴纳、上课率、成绩单等等,进行必要的跟踪和调查。
制订及公布「指定国际学生接收学校」(Designated Learning Institution)的名单。
学方要确保留学生签证持有人是完成学业,校方需向移民部提供相关讯息,使得移民部能更好掌握留学生到加后行为。
移民部有权即时吊销未遵守留学生行为规范的学生持有的签证,发出驱逐令。
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