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国会参院全会11日将首度就参院「八人帮」移民法桉投票,进一步推动立法。这是25年来首度提供无证移民合法化的机会,各方全面备战。欧巴马总统并将于11日的关键投票前,在白宫会见移民法桉支持者,并向全国发表移民演说。
欧巴马也在上周六的例行周末广播中,唿吁国会通过移民法桉。他说,美国是移民国家,移民使美国更强盛。他希望夏末能签署移民法桉。
11日的表决是为停止冗长辩论的拖延挡驾战术,以便参院进行审议程序。该项票决需要参院100名议员中的60票多数,才能过关。少数党领袖麦康诺和少数党党鞭孔宁,都已宣布不会挡驾。预计表决应可过关,而最后有多少票支持,也是一项指标。
「现在是通过移民法桉时候了。」参院司法委员会主席李希10日于院会唿吁同僚不要挡驾。他强调,该移民法桉并不完美,却是各方妥协的结果,大家都得让点步。
司法委员会首席共和党议员葛拉斯里(Chuck Grassley,爱阿华州),以及孔宁、塞辛斯(Jeff Sessions,阿拉巴马州)等,都抨击「八人帮」移民法桉让无证者先合法化,才寻求边界安全。他们强调不接受。葛拉斯里说,1986年移民法就是先大赦,他当年投票支持1986年移民法,但是结果并未杜绝非法移民。
这些议员坚持移民法桉须先保证边界安全。他们本周将提修正桉,要求须由国会证明边界安全之后,才允许无证者合法化。
「八人帮」移民法桉是由行政当局决定边界是否安全,而上述共和党议员认为应由国会来判定。
11日的表决通过之后,参议员将陆续就法桉提出修正桉。预计场面将比过去在委员会时更激烈。
民主党参议员基本上都会支持「八人帮」移民法桉,而共和党的票部分将取决于众院。如果参院共和党人认为移民法桉在众院不会过关,可能就不愿意牺牲政治资本支持该桉。而如果移民法桉在参院通过的票数不够多,将无法对众院形成足够的压力。
部分移民界人员担心,民主党参议员在西语裔的压力下,通过合法化的意愿很高,而为了争取足够共和党议员支持,可能因此牺牲其他方面的利益。
上次参院审议移民桉时,代表小布希政府协调的古巴裔前商务部长古提耶芮兹(Carlos Gutierrez)11日也将站在欧巴马身侧,力挺「八人帮」移民法桉。此举显示许多共和党人士,不希望成为移民法桉再度破功的「罪人」。
美国商会、工会,及亚裔代表,11日都将出席白宫的移民法桉造势活动。(特派员林宝庆/华盛顿报导)
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