美国绿卡积压180万，中国人最长得等62年

给大家讲个美国移民的“鬼故事”——

现在在等待美国移民局审批的绿卡申请，已经达到了180万张。这当中，中国申请人占到了13.7%，大约25万。

按照美国不同移民方式的推进进度来看，中国人最长要等62年才能拿到签证。

好消息是，要等62年的这一类移民是稀少的EB-3O，仅2406个中国人申请。

反观移民美国最多的国家——印度，它的数据则更惊人。最主流的申请方式EB-2/EB-3技术移民的等待期，竟然高达134年！而且在等待过程中去世的人，可能达41.4万人之多……

等一个美国绿卡等到死，刚申请就相当于“无期徒刑”，你说，这是不是鬼故事？

这个数字怎么算出来的？又是什么机构做的统计？内容可信吗？

这个报告是由加图研究所（Cato Institute）于今年8月29日发布的报告《180万职业移民绿卡积压》——

介绍一下这个组织。它成立于1977年，距今已经有近50年的历史，是一个总部位于华盛顿的深受约翰·洛克和亚当·斯密的古典自由主义传统影响的研究机构，也是美国五大保守派智库之一。

而它的研究主要针对公共政策、市场运作，他们做研究的目的，是希望通过他们的研究成果，“扩展公共政策辩论的角度”。因此，研究内容有较高的可信度。

这次申请积压的情况，关于等待时间、绿卡数量，是基于美国移民局（USCIS）在官网公布的最新处理案件情况（2023年4月），国土安全部发布的移民年册，领事事务局发布的2019年签证中心报告，学者Felicitie Bell和Michael Miller发布的Life tables for the US social security area。

通过公开数据推算得来的。

还是有参考价值的。

那么，我们具体看看，是什么导致了这一如此长的排期？细分到不同的职业移民类别，中国申请人都要等多久？

从中我们能窥探美国移民政策现在处于一个怎样的周期当中。

加图研究所解释排期的一个核心要义在于一个数字：7%。

这是美国移民法的一项重要规定，每个国家的移民总数不得超过总配额的7%。

注意，这个不是说某个国家保证能拿到7%，而是说，任何国家都不能超过7%。

做个计算，2023财年国务院预期将发出19.7万份绿卡，那么分给中国申请人的总配额就为1.379万份，而每年申请移民美国的中国人大概6万，供需明显失衡。

当年没用完还不能叠加下一年。

是不是比你想象得少很多。这也是为什么我们说，年底之前EB-5就可能排期，因为我们每个国家争抢的不是那个总配额，而是那中间的7%。

那么，如今中国申请人各个项目的情况如何？我们来看下面这个关键的表格：

我建议每个对美国绿卡感兴趣的人把这个表格保存好，回去好好研究一下，来确定自己应该怎么行动。

首先EB-1类，也就是杰出人才。截至今年3月总共有2.7万份申请积压，每年给中国的配额是5284个，所以未算上中途放弃或者死亡的申请，总体等待期是5年。但如果算上这些退出者，整体的等待期就能缩短到3年。

而且EB-1能加急，实际拿到绿卡的时间还能更短。我们公司一个真实的案例，这位同事2017年申请EB-1，当年就拿到绿卡移民美国，今年入籍，仅花费6年，丝滑转换身份。

其次，雇主担保EB-2/EB-3类申请。这里面也有一类我们国内移民美国的项目——NIW国家利益豁免移民。

中国申请的积压数量高达11.9万份，而每年给中国的配额大约7012个，所以约要17年来处理目前的申请。而如果算上死亡和放弃绿卡的话，这个处理时间可以缩短到13年。

这也是我们常说的，留学移民美国这条路基本已经堵死。因为大部分人是通过先OPT过渡签到抽签H-1B，然后公司发劳工证以后开始申请EB类。当雇主为雇员提交EB-2/EB-3申请时，就进入了上面这个数据统计中。

接下来，EB-5投资移民。这个部分是中国申请人的重灾区。

旧政之下，有9.8万份积压的申请，而每年给国人发放的绿卡大概是4327份，则要审理完全部现存案子需要花23年。

这期间，预计有1827人会在等待中去世，再排除15613份放弃或过了年龄的申请，最终的等待时长大概是13年。

这也符合我们的预期，旧政下的投资移民要等超过10年，如今已经没什么人申请了。

移民要看时机，还要看移民的周期。

结合对移民友好的周期和相对竞争较少的时机，并且选对项目，才可以事半功倍。

在美国本土，是否接纳新移民有它的友好周期。它是两股力量的博弈——移民对美国国家建设有贡献的一方占上风时，美国对移民的开放度高，反之，则会进一步收紧。

在川普时期，美国移民政策就在大范围缩紧，包括各国审批绿卡的数量，颁布了对跨境移民最严厉的移民法42号法案，以及大肆宣扬建墙，提高移民审核。这期间又正好遇上疫情，审批绿卡的数量骤降：

而后拜登上台，政策风向大转移，变得更加友好。他取消了大流行初期设立的向移民发放签证的限制，获得签证数开始反弹；而他迄今为止最大的移民提案，就是允许更多新移民进入美国。

比如我们熟知的EB-5新政，2022年3月颁布，挪出3200个名额给全新的投资区域，而且还可以让已经投资的人到美国做工卡和回美证的双递交，不用等临时绿卡，直接开始美国的生活。

又或者，EB-1和NIW都有了加急通道，多加点钱能快速知道审批结果。

另外，移民局虽然对各项签证和绿卡办理费用涨了价，但也同时据传扩充了移民局审批人员，为了提高审批效率。

所以，当我们知道了周期的变化，再结合上面的等待时间推算表，知道了哪些项目是不好的时机，接下来的选择也就水到渠成了。

有人会说，现在既然合法移民要等待上十年，又是拜登执政，那就应该“走线”去美国！

不解释，给你们说个例子吧。最近热播的诺兰大电影《奥本海默》大家应该都知道，讲述造核弹的科学家。

那么，大家记不记得奥本海默是在哪里制造核弹的？洛斯阿拉莫斯。

这个位于新墨西哥州的小镇其实并非无人区。居民都是从美墨边界非法移民过来的。在奥本团队做实验的时候，他们就在附近居住。

奥本海默在那做了很多次核弹实验，而核爆所引发的核污染也深刻影响了当地原住民的健康，但是无人对这些事情负责，也没人主动提及。

国家在需要的时候，会最先抛弃谁？答案昭然若揭。

所以，如果要移民美国，花多点精力走正规渠道不会错。