2025年加拿大移民规则有哪些变化？

　　加拿大联邦政府正在改变移民政策，对新移民实行更严格的限制，并对永久和非永久居民制定新规则。

　　这些变化是在多年来人口加速增长之后发生的，总理贾斯汀·特鲁多将这一趋势归因于加拿大COVID-19复苏期间增加移民以解决劳动力短缺问题。

　　“当疫情后的繁荣降温，企业不再需要额外的劳动力支持时，作为联邦团队，我们本可以行动得更快一些，”特鲁多在去年11月的一段视频中说道。“我们有办法可以加以控制，所以我们正在采取行动。”

　　**2025年加拿大将接受多少移民?

　　今年，加拿大预计新移民人数将首次低于疫情封锁以来的水平。根据加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)10月发布的一份声明，这一计划旨在“短期内暂停人口增长。”

　　为了缓解住房和社会服务的压力，这一调整将带来以下变化：

　　·永久居民(PR)目标将从50万下调至39.5万。

　　·2026年和2027年的PR目标分别为38万和36.5万。

　　此外，加拿大计划通过政策措施控制非永久居民(NPR)人口的长期增长，政策举措旨在：

　　·缩小加拿大非永久居民(NPR)的比例。

　　·预计今年和明年分别减少约44.5万NPR人口，随后在2027年增加17.439人。

　　总结：未来几年，加拿大的新永久居民和非永久居民的接纳数量预计将逐步减少。

　　**2025年加拿大是否会授予永久居民(PR)身份?

　　联邦预测显示，今年获得永久居民身份的新移民中，有超过40%是已经以非永久居民(NPR)身份居住在加拿大的人，这也是IRCC所称的“加拿大境内优先”政策的一部分。

　　IRCC指出，今年大部分新PR将是经济类移民，另外约25%为家庭类移民，其余为难民、受保护人士及其他类别。

　　预计明年所有获批PR身份的移民中，约8.5%将是居住在魁北克以外的法语人士，而这一比例到2027年预计将升至十分之一。此外，魁北克省有其独立的移民政策，预计在下一年接收的移民中约80%会说法语。

　　总结：大多数新PR为经济类移民，其次是家庭成员，最后是难民。法语使用者在新PR中的比例将不断上升。

　　**临时工人政策有哪些变化?

　　今年新增的NPR大部分是工人，其中285.750人通过国际流动计划进入加拿大，另有8.2万人通过临时外劳计划(TFW)进入加拿大。

　　鉴于近年来关于雇主滥用这些计划以获取廉价劳动力的担忧，加拿大政府表示，将收紧这些工作计划的资格要求。

　　特鲁多在11月的视频讲话中表示：“我们已经看到太多大公司这样做了。我们正在让这个系统为加拿大人和新移民服务，而不是为那些连锁大卖场、连锁餐厅、移民顾问机构和虚假学院牟利。”

　　以下是一些新规重点：

　　·国际硕士生配偶：只有学习时间为16个月或以上才有资格获得工作许可。

　　·外籍工人配偶：只有当外籍工人从事高技能或高需求领域的工作时，配偶才有资格申请工作许可。

　　·国际学生毕业后工作许可：申请者需满足新的语言能力要求。

　　·国际学院毕业生：仅限从事有明确劳动力短缺的领域，才能申请工作许可。

　　移民部长马克·米勒(Marc Miller)表示，仅后两项新规预计将在未来三年内减少17.5万个毕业后工作许可的发放量。

　　与此同时，加拿大的TFW计划范围有所缩小：

　　·低薪职位：雇主通过该计划雇佣的员工不得超过其总劳动力的10%(部分例外情况除外)。

　　·低薪TFW申请：仅在失业率低于6%的地区接受新申请(也有部分例外)。

　　·低薪TFW职位期限：从最长两年缩短为一年。

　　·高薪职位最低工资：已上调至所在省或地区的中位工资再加20%，此前仅需等于中位工资。

　　此外，政府还表示将继续打击TFW计划中的滥用行为，2023-2024财年中罚款金额同比增加了36%。

　　总结：工作许可的要求变得更加严格，尤其是临时外劳计划(TFW)的申请条件受到更大限制。

　　**加拿大仍然接受国际学生吗?

　　自2024年初以来，加拿大对国际学生签证实施了联邦和省/地区层面的数量限制(intake caps)，这些限制依据人口分布比例进行调整。

　　移民、难民和公民事务部(IRCC)表示，由于加拿大国际学生体系的“不可持续增长”，这些限制于去年1月首次引入。

　　2025年的变化包括：

　　·学习许可审批总数限制：从2024年的48.5万降至43.7万，预计将导致约30.59万国际学生在2025年入境。除非未来调整，这一新生入境人数预计将保持至2027年。

　　·研究生和博士生：这些学位的申请者不再免于配额限制，需在申请时提交由省或地区出具的证明信。约12%的学习许可审批配额将分配给高等学位申请者。

　　关于工作时间的新规：

　　·持有授权的全日制国际学生现可在校外每周工作24小时。

　　·在非授课期间(如暑假或寒假)，符合条件的国际学生可全职工作。

　　近年来，国际学生校外工作的时间限制有所波动：从新冠疫情恢复期间的无限工作时长，到去年11月重新收紧至20小时，再到目前的调整为24小时。

　　总结：国际学生签证的审批数量限制更加严格，研究生和博士生也需遵守配额。与此同时，获得授权的全日制学生现在可以比以前在校外工作更多小时数。

　　**关于庇护申请者的政策变化

　　难民和受保护人士的接收目标将下降，预计今年接收58.350人，到2026年减少至55.350人，2027年进一步降至54.350人。

　　此外，IRCC已暂停来自私人团体的难民资助计划，原因是申请数量持续超出可用名额。截至2025年底，加拿大将不再接受由五人私人团体或社区组织提交的新资助申请。

　　自去年2月起，联邦政府要求从墨西哥通过航空入境的访客申请加拿大访客签证，除非他们已持有美国非移民签证或过去10年内持有过加拿大签证。据IRCC称，这一更严格的规定是针对近年来大量墨西哥庇护申请被拒、放弃或撤回的情况而实施的。

　　总结：未来三年加拿大接收的难民数量将减少，并暂停某些类型的难民资助申请。从墨西哥通过航空入境的访客需申请签证，除非符合上述豁免条件。

　　**关于短期访客签证的政策变化

　　去年11月，IRCC宣布10年多次入境签证将不再是访客签证的标准模式。

　　此前，允许访客在10年内多次进出加拿大的签证被常规发放。然而，根据联邦政府的最新规定，这些许可证的期限和灵活性现在将由签证决定官员们根据具体情况进行处理。

　　此外，由于部分“不良行为者”滥用政策误导潜在的外国工人，访客不再能够在加拿大境内直接申请工作签证。

　　这一疫情时期的特别政策原计划于今年2月结束，但已提前在去年8月被取消。

　　总结：允许多次入境的签证将依据个案发放，其期限也将有所变化。访客在申请工作签证前，必须先离开加拿大。

　　**这些政策将如何影响加拿大?

　　根据IRCC的估算，加拿大的人口预计将在今年和明年小幅下降0.2%，随后在2027年增长0.8%。

　　由于近期和未来即将实施的移民削减政策，IRCC预计加拿大的住房供应缺口将在未来三年内减少67万套。

　　多伦多大学蒙克全球事务学院的政治学副教授迈克尔·唐纳利(Michael Donnelly)指出，在公共舆论中，移民与住房供应密切相关。

　　“通常，最激烈的争论都会围绕住房展开，”他在去年11月接受CTV采访时表示。“疫情后，房价飙升，移民人数激增，这成为了一个主要争议点并不让人意外。”

　　虽然唐纳利承认住房与移民之间的关系复杂，他表示，加拿大人对联邦自由党在控制移民方面的能力失去了一些信心，这打破了长期以来移民政策稳定的印象。

　　“维持控制的形象很容易，但一旦失去，就很难挽回，”他说道。“要让人们相信局势完全受控可能需要一段时间，而很可能在他们成功之前，就会迎来一次大选。”