暴跌83%，加拿大“不想要”留学生了？

83%是怎么算出来的？

暴跌83%的数据并不意味着加拿大留学不受欢迎了，加拿大依旧是全球第四大留学目的地，申请量并没有断崖式下跌。暴跌的是入境量，也就是拿到了学签、实际前往加拿大的人数。这个数字下降的根本原因，是过去两年政策层面的一系列组合拳，把能进来的人压缩到了历史最低。

IRCC在7月28日公布的完整数据显示：

• 国际学生方面：2026年1至5月，累计入境仅19,425人，较2024年同期下降83% 。仅5月一个月，入境人数为3,335人，低于4月的4,930人。即便把全年希望押在下半年，155,000的全年目标也意味着接下来7个月需要月均入境超过19,000人，这在当前的配额和审批节奏下，几乎是不可能完成的任务。

• 临时外国工人方面：2026年5月仅19,645人入境，较2024年同期下降63% 。1至5月累计入境77,915人，全年目标230,000人，目前只完成了34%。

• 庇护申请人方面：2026年第一季度，庇护申请从28,450宗降至18,605宗，下降66%。

这样的结果是配额封顶、PAL门槛（Provincial Attestation Letter，省级证明信）、资金标准翻倍、PGWP（毕业后工作许可）分级限制、SDS（学生直入计划）通道取消等多重政策叠加后导致的。

83%这个数字反映出的，不是加拿大不想让学生来了，而是不想让那么多人进来了。

配额腰斩：15.5万新生名额进一步压缩

2026年，加拿大学签的全年总配额为408,000份。听上去不少，但这个数字实则不多。

• 境内续签占走大头。408,000份中，有253,000份分配给了已经在加拿大境内的国际学生，用于续签和延签。这部分人不需要占入境名额，但需要占总配额。

• 境外新生只剩15.5万。扣除境内续签后，真正面向全球首次入境新生的配额只有155,000份。

往年的境外新生配额大约是304,000份。如今变成15.5万，直接腰斩一半。更关键的是，这15.5万份不是平均分配的。2026年的配额结构出现了前所未有的分层分化：

• 硕博通道。在公立DLI（指定学习机构）就读硕士和博士的国际学生，不占用PAL配额，拥有独立的49,000份专属配额，不受名额限制，博士项目享受14天极速审批，相当于走了机场VIP快速通道。

• K-12低龄留学。中小学阶段的国际学生拥有115,000份独立配额，同样免PAL。在政策全面收紧的大背景下，K-12是唯一一条没有被收紧的赛道。

• 其他豁免类别。有64,000份配额分配给其他免PAL的申请人。

• 本科/大专/研究生文凭课程。 所有需要PAL的申请人，共享180,000份配额。18万看似很多，但这里包含了境内续签和境外新生，真正落到境外本科/大专新生头上的份额非常少。同时，这18万份的许可分配还将根据各省及地区的人口数量进行分配。

从1万到2.3万加元

除了配额收紧，申请加拿大签证所需的资金标准也有所上涨。

2025年9月1日起，IRCC将国际学生申请学签所需的最低生活费证明标准从10,000加元提升至22,895加元，涨幅超过128%。其中魁北克省执行24,617加元的单独标准。而且这笔钱只覆盖生活费，如食宿、交通、日常开销，不包含学费、签证费、机票、医保。

除了金额本身，2026年资金审核的规则也变了。过去只看存款余额，现在要求4至6个月连续稳定流水。大额临时存款必须提供来源证明，奖金、理财收益、房产出售都要有完整的证据链。短期凑款、资金溯源不清，是现阶段学签拒签的主要原因之一。

换句话说，以前有30万存款就能过签，现在30万必须在账户里保持半年以上，每一笔进账都能说清来源，才能被签证官信任。

加拿大留学为什么越来越难？

加拿大留学不只是政策层面的配额收紧，而是住房、经济、政治、社会舆论多重压力叠加的结果。

住房危机。过去十年，国际学生被加拿大院校当成出口生意，安省、BC省的大学大量扩招留学生，学费收入暴涨。但市政住房市场和公共医疗系统根本扛不住，联邦政府面对国内住房短缺的强烈民意反弹，只能踩刹车。加拿大临时居民比例从疫情前快速上升至6.8%，政府目标三年内降至5%以下。

系统性滥用。过去几年，大量印度学生涌入短期职业学院（college diploma），目标不是读书，而是拿永居。2022年加拿大有约31.9万印度学生，占全部国际学生近40%，加拿大政府认定这是对留学体系的系统性滥用，于是政策开始收紧。印度学生签证两年从27.8万降至9.4万，下降66%；拒签率从32%飙至74%。

经济账。过去加拿大对于国际学生敞开大门，而现在人太多了各方面的问题都显现出来，所以政府要筛选高质量人才。政策从大规模吸纳人才变成精准引进人才。未来加拿大将更看重有经济贡献、紧缺职业、高技能人才。

为什么先砍印度？中国安全吗？

一群国际学生在埃德蒙顿的米尔伍兹区举行抗议活动，表示希望了解其研究生工作许可被拒的具体原因。

印度学生签证两年间从277,950份暴跌至93,840份，下降66%。印度占全球留学生减少总量的61%。2025年，印度学生的学签拒签率高达74% ，而在2023年这个数字仅为32%。

而反观中国学生整体通过率维持在70%至80%左右，拒签率约24%至25%。中国以正规本科、硕士、博士申请者为主，低质量短期课程比例不高。

为什么加拿大"先砍"印度？

根本原因在于过去几年，大量印度学生涌入加拿大的短期职业学院课程（college diploma programs），这些课程学制短（1至2年）、学费相对低、学术门槛不高，但毕业后可以申请PGWP（毕业工签），进而走永居通道。

这种"曲线移民"的模式被加拿大政府认定为对留学体系的系统性滥用。IRCC在2025年的审计中发现，在超过153,000名被院校报告为可能存在合规问题的国际学生中，只有极少部分得到了实际调查。大量短期课程实质上是签证通道而非教育项目。

于是，配额收紧、PAL管控、PGWP分级限制这三板斧，首先砍到的就是这条路径。数据显示，2025年印度college类申请人的学签通过率仅为14%，而university类申请人也只有33%。

中国的情况有何不同？

• 申请结构不同。中国留学生以本科、硕士、博士为主，集中在公立大学和正规学位项目，短期职业学院课程占比极低。

• 签证逻辑不同。中国学生前往加拿大读书并非完全冲着身份去的。签证官在审核时，对学位项目和短期课程的信任度天然不同。

• 资金来源不同。中国家庭的资金以工资流水、储蓄存款为主，相对规范、可溯源；而印度部分申请者的资金来源链条复杂，更容易触发核查。

这么看来，中国学生暂时是安全的。