联合国辩论 如何有效打击反恐怖主义
【万维读者网】联合国大会开始进行为期一周的辩论,探讨推进打击恐怖主义国际运动的最佳途径。
BBC外交事务记者 梅森报道, 有的国家的代表呼吁要求更多的国家签署现有的联合国反恐怖主义公约,还有一些国家的代表呼吁要求制定一个总体性条约,更新以及协同现有的条约。
纽约市长朱利亚尼吁请联合国追究任何支持或容忍恐怖主义的国家的责任。
他说,9月11日发生的美国遇袭事件使中立主义没有任何空间,如果各国不共同对付恐怖主义,恐怖主义分子就会摧毁自由、民主和联合国本身的原则。
联合国秘书长安南也呼吁加强针对核武器、生化武器的措施,他还敦促联合国成员国批准12个现有的联合国反恐怖主义公约。
切断资金来源
袭击美国的恐怖事件使得联合国一致和快速地行动起来。
上周五,安理会通过了一项强制性决议,要求所有成员国切断恐怖主义者的资金来源,并杜绝恐怖主义者及其支持者的避难天堂。
这一决议是基于一项国际公约的有关条款,该项近两年前签署的公约同意遏制恐怖主义的资金来源。
但是,到目前为止只有为数不多的国家签署了这一条约,而且条约本身也还没有生效。
联合国大会本周的会议也许会促动这一条约的生效,并且扩大对一系列自70年代以来有关恐怖主义的条约的支持。
联合国议而不决?
对于许多不愿意无条件支持美国反恐怖主义战争的国家来说,联合国是他们所选择的论坛。
但是,联合国大会并不是一个多产的机构,它往往是喋喋不休的争论以及反对意见滋生的场所,这也是为什么华盛顿有时对其失去耐心的原因。
安理会上周五通过的决议并没有特别为恐怖主义下定义,这一任务随之也就落在了联合国大会的肩上。
这并不是一个新问题:围绕恐怖主义定义的争论已经使印度提出的一项提案一度搁浅,该提案建议制定一个新的反恐怖主义条约,以此来更新和协同所有有关的条约。
但是,阿拉伯国家希望联合国大会首先区分恐怖主义与抵抗外国占领的行动,这被认为是特指巴勒斯坦与以色列之间的冲突。
另一些国家则关注如何确保平民目标在军事行动中遭打击。
联合国大会的辩论预计还将涉及另一种担忧,也就是由于支持打击恐怖主义的行动,联合国将会给予有关政府限制民权自由以及严厉打击国内不同政见者的借口。
在上个月发生的袭击美国的恐怖事件所引起的震惊和悲痛逐渐沉淀之际,更多的思考开始涌现。
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