【万维读者网】为了完成布什誓言要将拉登绳之于法的使命，美国中央情报局(CIA)正在调动全球的情报系统侦察拉登的下落。
有消息说，拉登早在五天前就将胡子剃掉，并改穿西服，在普什图族领袖的保护下，逃到巴基斯坦边境城市白沙瓦匿藏。美国中情局已派员到巴基斯坦，查问被捕人士有关拉登的下落。一批美军特种部队成员奉命到巴基斯坦，协助追捕拉登的行动。
人民网据《华盛顿邮报》报道，巴基斯坦政府无法完全封锁与阿富汗接壤的漫长边境，巴境内更有许多部族表示会无限期保护拉登，直至他在其它地方建立恐怖组织基地，这使追捕拉登的任务变得极其困难。
也门原是拉登的老巢，美国怀疑拉登逃到也门并受到庇护。也门安全部队18日对东北部马里卜省一个由当地部落控制的村庄发动攻击，以搜捕拉登的支持者。至少有12人在双方交火中死亡。战斗发生在也门首都萨那以东200公里一个叫阿尔胡逊的偏远村庄。也门安全部队出动了直升机和坦克，当地部落开枪还击。报道说，双方都有人员伤亡。
也门军方人士称，由于这个部落拒绝交出一名部落首领以及其他几名在苏联入侵阿富汗时抗击苏联的穆斯林游击队老兵，因此也门安全部队发动了这次进攻。这位军方人士说，美国要求也门政府逮捕这名部落首领和另一个怀疑和本拉登领导的"基地"组织有关的人。
日前有报道说，拉登已逃往伊朗，躲藏在一个山区部族之中。
布什称一定要抓到拉登
另据航空知识综合报道，事实上，华盛顿的军事决策层和分布世界各地的美国各地区司令部，现在都已经把注意力转移到美国全球范围内打击恐怖主义战争的下一阶段目标上来。经过慎重考虑，美国高层官员开始谈论利用军事手段跟踪“基地”组织的主要头目，随后将其消灭的问题。最新民意调查显示，有８０％的美国人赞同布什政府拥有杀死恐怖分子头目的政治许可权。锁定某一个恐怖分子头目的策略最终是否明智、或者是否切实可行，则是另一个不同类型的、而且是更难回答的问题。
没有人认为在恐怖分子杀害更多的美国之前将恐怖分子逮捕或打死会有什么不对，但如何识别、跟踪并消灭某一恐怖分子却是一个比较困难的问题，而且，采取这种手段也不够光明正大。历史经验表明，采取暗杀手段（用中央情报局过去的委婉说法叫“行政行动”）可能最终会招致失败的命运，甚至因小失大，起到相反的作用。
杰拉德·福特政府时代，曾明令禁止美国政府官员策划暗杀方案。据灵通消息人士透露，在每一次的美国家安全委员会会议上，与会官员从来都不使用“暗杀”一词，也不明确讨论跟踪某一个人的问题。他们往往谈论如何利用军队的“指挥控制”系统，对敌对目标实施“战略上决定性的”打击问题。美政府法律部门规定，在和平时期采用暗杀手段对他人实行惩罚是非法的。但战争时期对敌方领导人进行先发制人式袭击则属“公平游戏”。其实，美军方人员曾多次锁定包括本·拉登在内的众多“基地”组织成员，但由于没有得到上级批准而不敢擅自开枪，拉登等恐怖分子头目因此至今仍逍遥法外。
今年初秋时节，美国各地的地区司令部纷纷接到国防部指令，国防部要求各司令部对本部辖区内的恐怖主义威胁进行分析，并提交各自辖区内出现最危险恐怖主义威胁条件下的多种处置预案。上级部门要求他们最迟在今年11月底以前完成这项任务。这些处置预案不仅包括采取军事手段，还包括采取外交的、经济的和法律的手段化解各种危险局势。各地区的司令官们都不可避免地要考虑如何找到、锁定并捉拿到恐怖分子头目的问题。
美国太平洋舰队总司令丹尼斯·布莱尔上将曾经对他的同僚们说，他认为应事先准备好恐怖分子的“目标档案”，以便能够把打击目标锁定在某些特殊个人身上。布莱尔担心美军方会被推到丧失道德标准的境地。当记者请布莱尔上将对他的担心进行评论时，布莱尔的发言人约翰·辛雷小心但尖锐地回答说，“总司令认为你的提问很认真，但这个问题最好由国防部长拉姆斯菲尔德本人来回答”。
有记者上周在采访拉姆斯菲尔德时提问：“据说，您已经命令各地区司令部，让他们为您准备如何杀死‘基地’组织领导人的具体计划。”拉姆斯菲尔德以他一向的直率方式回答说：“没有这回事。传播这一消息的人需要得到成人监管。”后来，五角大楼的另一名高级官员对此作出了与拉姆斯菲尔德的回答稍有出入的解释：五角大楼或是各地区司令部都没有拟定行动计划。但是，他又补充说，“我个认为”锁定某个人目标是必然的，“恐怖组织成员不是建筑物，也不是什么武器，他们是人！通常来说，他们并没有太多数量的成员。”
反恐战争的下一阶段该怎么打美国人有些花招
美国政府官员毫不讳言地指出，他们将利用一切可能的手段逮捕或杀死本·拉登和他的高级助手们。拉姆斯菲尔德上周对记者称，“如果他们投降的话，他们就可能会活着出来。如果不投降，他们就可能不会再活着出来。从某种程度上来说，这将由他们来选择。从个人角度来说，我希望看到我们战胜他们，将来能够在法庭上审问他们，并查清‘基地’组织遍布全球的网络情况。”
五角大楼的官员们说，本·拉登有可能会沿阿富汗与巴基斯坦边境逃往巴境内。在逃亡的沿途路上，居住在荒野山区的部落成员通常都同情拉登，从而?o拉登一路绿灯。而另一方面，他们也许会希望得到2500万美元悬赏而将拉登出卖给美国。
美英突击队员组成的小分队正在四处搜寻本·拉登的下落。他们携带着热成像探测仪和夜视望远镜，对重点怀疑目标逐个进行跟踪探查，这些仪器能够保证突击队员们在任何时间段内进行全天候作业。三角洲部队的狙击兵携带有50毫米口径的步枪，这种强火力步枪只要一发子弹就可摧毁一辆小汽车，同样也可以轻松地将一个人杀死。美军地面部队利用高科技窃听装置窃听本·拉登和他的指挥官们通过无线电通话的声音，有报道称，美国在上周末用电子侦察仪已窃听到本·拉登的声音。美国的RC－135侦察机可以很容易地探听到短波频率的通话。
如果能够活着走出山间洞穴，本·拉登可能会奋力向南部逃遁，紧靠阿富汗与伊朗边境逃亡。然而，美国的海军陆战队员早就在靠近坎大哈的阿南部地区巡逻，如果撞上海军陆战队巡逻士兵，拉登可就插翅难逃了。一名随军记者近日称，美国的海军陆战队员没有准备抓获战俘，如果遇到“基地”组织的战士，他们肯定会一枪解决了完事。按照美国法律规定，士兵不能向明确表示投降的敌军士兵开枪射击。不过，最近接受采访的美海军陆战队员们都表示，他们不会考虑将自己遇到的“基地”组织成员当成战俘对待。美国犀牛营查理连的连部前面，竖着这样一块标语牌，上面写着“战地公平只对美国人”几个醒目大字。可见，美国鼓吹的法律面前人人平等只是对美国公民的平等，海军陆战队员们肯定不会阻止阿富汗反塔战士杀死塔利班士兵或“基地”组织成员的行为。
如果不得不考虑采用暗杀手段或其它卑劣方法时，美国人就喜欢另辟蹊径了。最近几年里，美国的间谍或特种部队时常利用国外代理人来达到他们的目的，这是前苏联过去经常使用的方法。１９９５年１２月，在波斯尼亚中部，一队克罗地亚士兵在一处路障旁向一辆满载阿拉伯战士的卡车猛烈开火，这些阿拉伯战士是前往波斯尼亚支持他们所信奉的穆斯林事业的。这种屠杀事件在波斯尼亚并不鲜见，有时甚至在同一阵营里也会发生，但这次袭击事件却不同。仅仅在一周之前，一名美国军官曾经对参加这次袭击事件的克罗地亚士兵发表过讲话。在接受采访时，这名军官起初拒绝透露他向克罗地亚士兵讲话的内容，后来，他眨了一下眼睛说，卡车上的其中一人是一名利比亚人，他曾经于１９９３年企图开着装满炸弹的卡车炸毁世界贸易中心。最近的一期波斯尼亚新闻杂志援引一名前波斯尼亚反情报官员的话报道说，这名美国军官曾事先与克罗地亚人定下契约，要他们帮他暗杀掉那名利比亚恐怖分子。美国当局证明这次暗杀活动是正当的。
是否采取暗杀手段的争论不仅仅是个道德问题，而且是个技术问题
在别国进行暗杀活动或采取任何一种军事行动，事先都必须经过极为精心的策划。当事国一般都不乐意看着美国的暗杀执行小组在他们的城市里游荡。总的来说，美国的盟国更喜欢利用自己的警察和情报部队对敌对目标进行围捕，必要时除掉可疑的恐怖分子。最近，在解决菲律宾境内与“基地”组织有某种联系的恐怖组织问题时，菲律宾总统阿罗约就拒绝了布什总统所提出的向菲派遣美特种部队、以协助菲警方搜捕恐怖分子的建议。美国的绿色贝雷帽部队目前虽部署到了菲律宾，但他们只能以非武装人员身份充当菲警方的顾问。
一名前克林顿政府高级官员说，美国正在与恐怖主义展开一场战争的观念不能成为美军侵犯他国主权的借口，“我们也正在打击毒品走私，但我们不能杀死他国的毒品贩卖商。”然而，这名前政府官员又说，“我们可以找到代理人来完成我们的计划”。
通常，美国军方更喜欢采取大规模行动对目标实施秘密打击。美国前驻欧洲司令部威斯利·克拉克将军说，“打击恐怖主义的战争当然要发生锁定在全球某些个人的事情。军方观点认为，锁定某些个人的事情大体上不该由军方来完成，而该由中情局或其他机构来完成，如果上级命令我们这样做，我们也只是准备做相应的支援性工作。”这位前克林顿政府官员说，“你不可能让他们去做任何事情，他们会在需要军事支援的时候破坏中情局采取特种作战的努力。军方的计划非常不实际，这样的计划根本无法完成任务。”中情局平常只需一架“捕食者”侦察机再加上十几名作战人员来完成的任务，到了军方那里，却要求动用这个人员数量的几倍。
在打击恐怖主义战争的开始阶段，总部设在佛罗里达、负责波斯湾和中亚地区军事行动的中央司令部动作迟缓，致使美军错失了打击阿军事目标的一些良机。比如，１０月中旬期间，负责为中央司令部司令托米·弗兰克斯将军作军事判断的海军上校谢利·扬不同意轰炸塔利班的一个护送车队。实际上，这一打击目标太明显了，明显得令弗兰克斯将军的属下担心这个目标的出现是塔利班设下的一下圈套：是不是塔利班故意引诱美军对一群妇女儿童进行攻击，以便在电视画面上造成美军在阿极端残暴的形象？布什政府中一名知情消息人士分析称，“没有哪一个总司令希望被别人指控犯了战争罪，所以，他们作决定时非常小心。”
在五角大楼内部，人们都知道拉姆斯菲尔德严重倾向于弗兰克斯将军和其他几名总司令这一不争的事实，正是拉姆斯菲尔德本人促使弗兰克斯作出了向阿富汗派遣更多特种部队队员的决定，这样，这些突击队员就能够在美国轰炸塔利班及“基地”恐怖组织军事目标的行动中，与反塔联盟进行协作。据拉姆斯菲尔德身边的同僚说，他对自己有时表现出来的呆板的军事头脑感到十分沮丧。这名国防部长希望能够更多、更有效地利用特种部队中接受过“抓捕”训练的骨干分子。拉姆斯菲尔德本人几乎无法掩饰自己的急躁性格，这也体现出一个已经普遍被人们接受的观点，这就是:现代的军事司令官不愿承担失败的风险。曾经参加过朝鲜战争的退伍军人、美国前参议员沃伦·罗德曼表示，“如果巴顿是现在的一名总司令，人们肯定不会对他表示出担忧。”
在２０世纪六七十年代，美国在干涉越南期间，曾大量采用暗杀手段镇压社会叛乱，致使数千人遭到杀害。美国中情局的前总顾问杰弗·史密斯指出，“美国人不是刺客，我们有很好的理由禁止暗杀活动。美国坚持主张建立法制社会。我对美国曾卷入暗杀活动感到极不平静，因为这种行为为暗杀是国家采取国际行动的一个合法手段制造了先例。”他担心恐怖分子和其他非法政府机构会受到美国的鼓励，反过来对美国领导人采取暗杀行动。其他人则担心，如果恐怖组织领导人感到他们个人的生命受到了威胁，他们会愤怒地进行还击。
前参议员罗德曼对这一争论感到好笑，他指出，“基地”组织已经表明了他们派遣人员利用劫来的飞机对白宫和国会大厦实施自杀式爆炸的意图，“他们究竟还能愤怒到何种程度？”
有传言称美国拟派遣暗杀小组除掉拉登 “山姆大叔”真的考虑好了？
还有反对采取暗杀行动的另外一场争论：暗杀计划难以执行，而且经常会落个失败的结局。在历史上，美国中情局曾于上一世纪６０年代策划暗杀古巴领导人菲德尔·卡斯特罗，他们雇用“玛菲亚”成员，企图利用会爆炸的雪茄香烟达到炸死卡斯特罗的目的，但最后的结局呢，如果算不上一场悲剧，也算得上一个滑稽剧。此后，中情局一手策划的多次国际暗杀行动都遭到了失败。美国参议院情报委员会资深共和党人、参议员理查德·谢尔比称，中情局曾经“按照总统的命令放开手脚、除掉一身枷索独立活动，据说，他们基本上得到了总统及国会的幕后支持”，想干什么就干什么。一位情报界消息人士近日表示，自“9·11”事件以来，美国用于贿赂外国官员和付给提供情报者报酬的金钱数目增长了10个以上的百分点。与此同时，以前限制中情局对可疑人员进行拷问和对杀人犯进行质问的规定都已被取消了。然而，谢尔比指出，“就暗杀本身而言，我还是持谨慎态度的。这是一把双刃剑。”他认为，美国军队应当继续追踪“基地”组织成员，“如果他们负隅顽抗，就打死他们。如果他们投降，就将他们拘留起来。至于派遣刺杀小组暗杀恐怖分子头目一事，我不清楚。”他说，一般说来，象这类行动是要向情报委员会汇报的，但他同时也坦言，“总是有一些我们不知道的事情”。
当中情局勇敢地面对人们对其情报搜集工作不力的指责时，没有人愿意回到“模棱两可地进行推诿”的过去时代。近一段时间以来，情报搜集官们都不愿意袖手旁观，他们精神饱满地要求领受难度最大的行动任务。记者个人观点认为，美高层领导仍然担心，在惩罚恐怖分子的当前社会氛围下，眼下的作战行动虽说看起来是够大胆的、而且完全是正当的，但对今后的下一代人来说，这种做法未免过于低俗而令人反感。他们害怕自己这样做会授人以柄，给自己今后的仕途留下不祥的祸根。
如果一个国家长期执行暗杀政策，就会同时招致正反两方面的不同后果。但在某些时候，一个被迫卷入战争的国家别无选择：要么将敌人消灭，要么被敌人消灭。在未来数月内，布什总统和他的高级顾问们将面临一些极为困难的生死抉择。他们也许永远也不知道自己能否在阻止恐怖分子对美国发动更进一步袭击方面取得成功，但他们将知道，他们在目前的这场反恐怖战争中是否遭到了失败。（编译：伏虎）
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