中俄担心美国过河拆桥
【万维读者网】上海合作组织是中俄以及中亚国家最重要的多边合作机制。但是,由于该组织在去年六月才正式成立,因此,各方面都尚处于稚嫩阶段。正因如此,在阿富汗战争期间,该组织就显得比较松散,没有共同的声音,也没有发挥作为一个国际组织应有的作用。不仅如此,由于美国军事力量的出现,人们对其前途还一度产生了怀疑。
现在,战事尘埃落定,硝烟正在散去。在这种背景下,中国、俄罗斯和中亚四国外长前天在北京举行了一次非例行会议,对近期事态进行了梳理,并且用一个声音向外界表明了六国在地区安全、特别是在反恐方面的立场。很显然,该组织感觉到,鉴于阿富汗战争已经告一段落,现在该是它们全面阐明立场的时候了。
因此,上海合作组织成员国外长此时集体亮相,既是要强调自身的存在,也是为了走出阿富汗战争的阴影,从而以更清晰的身分出现在中亚地区的政治舞台上。
在反恐怖主义战争中,中国、俄罗斯以及该组织的其他四个中亚国家,都对美国的军事行动给予不同形式的支持与合作。然而,随着战争逐渐接近尾声,中俄两国对美国的战略意图也开始疑虑起来。中亚地区形同中俄两国的后院,如果美国的军事和政治影响趁机渗透和扩大,那对北京和莫斯科无疑是芒刺在背。
因此,在支持华盛顿的反恐怖战争的同时,中国和俄罗斯在战略安全上显然心存很多后顾之忧。从这次外长会议发表的联合声明中,人们就能再次看出,在反恐问题上,中俄并不赞同美国的某些做法,包括单边主义行动和扩大反恐战场的企图。假若这些分歧继续扩大和公开化,那么,任何反恐战争就再也不会出现密切合作的局面。
中国和俄罗斯还有一个很大的疑虑或者不满,那就是美国方面已经显露出过河拆桥的迹象。
在车臣战争期间,莫斯科曾经发生过几次严重的恐怖爆炸事件,但美国当时联同欧盟国家一起,不仅强烈谴责俄罗斯打击车臣分离主义的军事行动,而且还采取了经济制裁手段。即便是在需要莫斯科支持阿富汗战争的时候,美国对车臣问题的态度仍然没有完全明朗化。
中国所面临的问题更是如此。一方面,长期以来,新疆乃至中国其他地区经常遭到境内外分离主义势力和极端分子的恐怖袭击;但另一方面,美国却总是以保护人权为理由,谴责和反对中国旨在打击这些犯罪行为的执法行动。在美国遭到恐怖袭击之后,北京一直希望华盛顿方面能够通过这一事件痛定思痛,推己及人,要懂得替别人想一想。但是,至今为止,美国仍然不愿承认新疆分离主义分子制造的暴力事件,同样是恐怖主义行动。
正是因为有上述背景,上海合作组织外长会议在声明中突出强调,在打击恐怖主义问题上,国际社会“不应该带有偏见”,“不应该采取双重标准”。与其说这是一种立场,还不如说这是北京和莫斯科对华盛顿的不满。
塔利班的灭亡和华盛顿的军事胜利,意味着美国因遭受恐怖袭击而得到的国际同情也将逐渐淡化。美国以打击恐怖主义为名义的下一步行动或者下一场战争能否继续得到国际社会的支持,就要看华盛顿是否也愿意支持其他国家维护它们本身的利益。对于这一点,上海合作组织外长会议已经发出了明确的信息,美国方面不能置若罔闻。 (凤凰网据联合早报)
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