布什证实「影子政府」计画

　　【万维读者网】布什总统一日证实，他正执行「影子政府」的计画，以确保万一华盛顿遭到毁灭性的恐怖攻击，政府能够继续运作。他表示这是「总统的责任，以及我的政府对美国人民的责任」。


　五角大厦发言人也表示，军方经常调动人员以确保任何时候，不管发生任何事情，政府都能够继续运作。国会和司法部门也有类似应变计画。

　
世界日报消息，「华盛顿邮报」一日率先报导，美国遭到九一一攻击之後数小时，布什政府即启动「政府持续计画」，由直升机队运送一批高级官员，在F16 战斗机护送下抵达美国东岸两个秘密的地下安全碉堡，「影子政府」就此成立。这原来只是暂时性的措施，可是对恐怖团体构成的危险重新评估後，白宫决定长久维持这种做法，并加以改善。

布什说：「我们把维持政府运作看得很重要，因为我们国家已受到攻击，而我对凯达组织杀手和恐怖分子对我们构成的威胁，仍然不敢掉以轻心。这是副总统必须藏身秘密地点的一个理由。」

　过去五个月，副总统钱尼大多躲在安全的秘密地点，很少公开露面。政府官员证实，设立「影子政府」是进一步的措施，因为副总统不可能单独治理国家。白宫幕僚长卡德和国内安全局局长芮吉奉派主持这项作业。

　这种计画是在艾森豪政府时期，为了应付核子攻击而拟定的冷战预防措施，以防华盛顿遭到重创，政府基本功能为之崩溃，可是从未付诸实施。

　由於担心凯达恐怖组织获得袖珍核子武器而设立的「影子政府」，通常根据情报当局断定的威胁程度，由75 到150 名高级官员轮值，通常每次轮值90 天。高级官员说，美国并未掌握凯达得到核子武器的情报，不过这种危险性大得足以启动上述计画。

　为了配合这项计画，布什去年十二月发布行政命令，正式列明各重要联邦部会的接班顺位。「影子政府」即由接班顺位人选轮值，每个部会和一些独立部会的高阶层官员，都必须轮流到安全地点工作。此外，任何时候都有至少一名内阁部长不在华盛顿，以协助维持政府的持续性。

　曾到过一个安全地点的政府官员说，这个地方深藏山区地下，地方非常宽敞，隔成各部会办公室，并备有发电机、电话、电视、私人办公室、指挥中心、电脑，以及粮食、清水和医药用品。

　轮值官员必须离开家人，每天24小时在这些地下碉堡工作和生活。若干白宫官员也参加轮值。家人、朋友和同事可以透过免费电话号码和个人分机，与他们保持连系。


　这个地下政府将在国家遭遇巨祸时，设法防止粮食和清水供应、运输、能源和电讯网路中断，并维持公共卫生和社会秩序，然後开始重建政府。