美俄中亚争雄 威胁中国西部
【万维读者网】据中国国家安全部门年度研究评估指出,当前中国周边安全环境面临许多隐忧,除了传统美国对中国的威胁外,去年「九一一」事件以来,美、俄在中亚的争夺也对中国西部安全环境及战略利益构成严重挑战;这份评估还认为,包括朝鲜半岛和南海问题,也是地区热点危机。与去年评估相比,并未著墨台海问题,显见两岸局势已有缓和迹象。
台湾中国时报报道,隶属中国国家安全部研究单位-北京「中国现代国际关系研究所」,在其今年度的「国际战略与安全形势评估」中指出,虽然随著国力的上升,中国在周边的影响继续走强,但由於美国并未放弃旧的冷战思维和对中国防范政策,加之周边一些国家走向尚不明朗,地区热点尚存不确定性,使中国目前的周边环境面临诸多隐忧。归纳起来,有以下四个方面:
一、美国对中国的战略压力增大。美国亚太战略中防范中国的因素日益突出,美国在亚洲的目标包括「阻止地区霸权的崛起、保持稳定及控制亚洲的转型」,从而确保其全球霸主地位;虽然美国对中国政策因「反恐」而进行了一些策略性调整,但并未放弃对中国的战略防范政策,反而加快了其在中国周边投棋布子的步伐,除了加强对北韩的「遏阻」外,针对台湾海峡的意图十分明显。
二、美、俄在中亚的争夺将对中国西部安全环境及战略利益构成严重挑战。美国通过「反恐」战争迅速实现了其在中亚扩张势力的多年构想,从美国战略考虑看,其在中亚的利益目标是不让一国或国家组织能够排除美国,支配该地区,以及不让中国在该地区建立新的势力范围;随著美、俄在中亚的争夺日趋加剧,不仅将对中亚地区的政局稳定和经济发展产生较大冲击,也将对中国「东急西缓」的周边安全环境带来不利影响。
三、周边一些国家的政策调整和走向增加了中国周边环境的复杂性。首先,印度急於挤入「亚太大国」行列,有可能使地区力量结构出现变化,近年来印度加强与美、日及东盟一些国家关系,并与日本及一些东盟国家在南海地区进行军事演习,企图将军事势力从印度洋扩展到东亚,除了与巴基斯坦关系长期紧张外,印度试图挟军力「东进」,让人对其在亚太地区扮演的角色感到担忧。
四、中国一些周边地区暗藏危机,包括朝鲜半岛和南海问题,也是中国周边安全的主要隐忧。就朝鲜半岛问题来说,局势反覆多变,南北和解与统一进程漫长曲折,短时间内,朝鲜半岛出现大规模动荡的可能性虽然不大,但韩国大选将临,政局将变,有可能引发新的危机,从而冲击东北亚稳定;就南海问题而言,仍是影响中国与东盟国家关系的重要障碍,由於该问题涉及多方,解决的难度大,加上美国等外部势力不断插手,更增加了南海问题的变数。
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