外国船进出美国 九成来历不明

　　【万维读者网】华盛顿美联电，美国海事管理专家前日在国会的一个听证会上指出，进出美国海港的外国船只中，有九成的真实来历是不很清楚的，这有可能对美国的安全造成威胁。

　　
联合早报消息，前日，在美国众议院武装部队委员会的听证会上，一些出席听证会的专家告诉委员，世界各地船只使用“方便旗”注册制度（指商船为逃避税收而向别国注册并挂该国旗帜），是值得关注的事。


利比里亚注册收入转移给

和塔利班有关联俄军火商


　　美国运输部海事管理行政官舒伯特说，方便旗制度“可以让人不经意地为罪犯或恐怖分子活动打开方便之门，如果是在美国船舶注册制度下，这类事是不可能发生的。”

　　听证会主席共和党议员韩特说：“我对于一些国家的船舶注册局的看法是，显然的，我们无从知道谁拥有这些船只，或谁控制里头多少只船。”

　　共和党议员沃尔夫引利比里亚为例说，联合国报告显示该国从船舶注册得到的一些收入，最终转移给一个俄罗斯的军火商，而此人是和塔利班及卡伊达有关联的。利比里亚无须保证这类收入的用途必须透明化，必须为其人民的需要服务。他认为，这类船舶注册局应当关闭。

　　沃尔夫说，他已向布什政府提出关于利比里亚船舶注册的问题，但政府对此作出的反应，令他感到“失望”。

　　利比里亚自1949年开始就在美国设立船舶注册的办事处，目前在美国港口进出的船只中，以吨数计，挂着利比里亚旗帜的船只吨数占第二位，仅次于挂巴拿马旗帜的船只。而且，美国进口的石油中，有三分之一是由挂利比里亚旗的油轮运来的。

　　利比里亚是个军阀割据，内战连年的国家，但船舶注册仍给该国的政府和政治领袖带来每年约1800万元的收入。利比里亚船舶注册业务主要是由设于弗吉尼亚州的“利比里亚国际船舶与公司注册局”处理的，而这个注册局是被业者视为素质比较高的注册局。


奥萨马暗中拥有货船

曾运载炸毁美使馆材料


　　该局的总经理科恩在听证会上说，该注册局已经采取了提高保安的措施，并且将收入用来建立数据库，登录所注册船只的船员的教育资格与籍贯等资料。而且，也已采取措施以确保利比里亚政府公开这类收入的用途。

　　美国海岸巡逻队的副司令官普鲁塔在听证会上说，恐怖分子头目奥萨马暗中拥有一支船队，并且在1998年曾经用其中一艘货船运载炸毁美国在肯雅与坦桑尼亚大使馆所需的材料。

　　此外，在今年1月份，以色列海军在一艘货船上截获了50吨将运给巴勒斯坦的武器，该船是伊拉克拥有的，但却挂上了汤加的旗帜。

　　舒伯特表示，虽然预先查过船员资料，也是可以减少保安威胁的方法。但他认为当局也应在同时给予市场和融资方面的优惠奖励，让投资者更愿意注册为挂美国旗帜的船只。

　　在此同时，美国海岸巡逻队也加强了对美国15万3000公里海岸线的巡逻。海岸巡逻队太平洋区发言人麦克弗森说，巡逻队很重视有人可能通过游泳或潜水来对美国进行袭击的潜在危险。


　　华盛顿海岸巡逻队总部发言人威斯特上尉说，自九一一事件以后，海港保安成为巡逻队的优先注意的事项，75％的海岸巡逻队人员已经被派去处理海港保安。