师法欧盟 非洲联盟将成立

　　【万维读者网】非洲各国领袖今天在南非德尔班召开高峰会，正式解散长年以来聊备一格的非洲团结组织，并以旨在终结战争与低度开发的非洲联盟(AU) 取而代之。

联合报报道，结束非洲团结组织最後一次高峰会後，与会的四十二位各国领袖明後两天将召开师法欧洲联盟的非洲联盟成立大会，预料他们将矢言运用更广泛的权力解决非洲大陆的各项沈疴，并经由社会、经济、区域整合促进繁荣与民主。非洲联盟的目标还包括成立非洲中央银行与法庭，并在二○二三年成立非洲经济共同体及推出单一货币。

南非总统姆贝基、利比亚领袖格达费、联合国秘书长安南等人今天在非洲团结组织最後一次会议发表谈话，颂扬非洲团结组织在对抗殖民主义与种族隔离政策过程中所扮演的角色。成立非盟的构想是格达费首倡。

各国外长已经内定由象牙海岸籍的非洲团结组织秘书长艾喜出任非洲联盟委员会首任秘书长，任期一年，下设五名助理秘书长。各国外长已经向本国领袖提交建议报告。

按照规画，非洲联盟下设十七个机构，明天只有四个机构正式成立，一年後开始运作。一名部长级官员昨天透露：「一年是期限；我们希望在一年内开始运作。」主办高峰会的南非将在非洲联盟成立的第一年担任主席国，明年的高峰会可能移师衣索匹亚首都阿迪斯阿贝巴举行，各国外长并一致同意将非洲联盟各机构设在阿迪斯阿贝巴。

成立已卅九年的非洲团结组织因为经费无著、官僚内讧，以及各国之间的夙怨及冲突不绝而效率低落。与非洲团结组织不同的是，非洲联盟的「和平暨安全理事会」有权在一旦任何会员国出现种族大屠杀、战争罪行等案例时，出面干预。迦纳总统库福奥表示：「非洲国家已经划出解放斗争和追求发展的时代分界线。」