移民局纳入国安部 美众院反对

　　【万维读者网】美国国会众院共和党领袖18日接受布希总统改组政府的计画，决定把许多原来被众院各委员会决议排除的机构纳入新设的国内安全部，可是拒绝把移民局整个拨给这个新部会。

　世界日报报道，虽然布希政府辩称边界安全与移民服务密不可分，可是众院多数党领袖阿密拟定的方案，仍接受众院司法委员会的建议，主张把目前隶属司法部的移民局一分为二，边界安全业务交给国安部，移民作业仍留给司法部。

　阿密方案努力配合白宫表明它所能接受的限度，并将在19 日交由九名共和党及民主党领袖组成的特别小组讨论，下周提交众院院会议决。

　如果这项法案获得众院通过，将使政府获得一项重要胜利，不过阿密方案与参院研拟的方案有相当出入，因此两院必须协商以拟定折衷法案。除了移民局之外，阿密方案在其他重要事项，大致遵照布希的蓝图。

包括拒绝众院委员会的建议，决定把海防队、特勤局、联邦急难管理局(FEMA) 纳入国安部。

　共和党领袖早已表明，他们拟定的法案将努力排除各委员会的阻力，因为这些委员会一心维护地盘，希望继续控制长久以来接受他们监督的政府部会。

　众院运输委员会上周即表决通过把海防队留在运输部，并让FEMA 保持独立地位。运输委员会宣称这是为了避免影响这些部会一些与国安无关的任务，其实它也有意藉此保护自己的地盘，因为海防队和FEMA 目前均由其监督。白宫对国会迅速把总统的提案付诸实施表示欣慰，并宣称白宫将继续与国会合作拟定有关细节。

　阿密方案也接受布希对国安部管理作业的一些建议，并加强政府没有寻求的隐私保障，包括禁止发行全国身分证，以及禁止「通风报信计画」，以免鼓励民众互相监视。

　这项方案也打算对国安部17 万名员工中的许多人减少文职工作保障，以更容易开除工作不力的人，并对民众索取国安资讯加上一些限制。