【万维读者网】上官天乙综合报道:北韩正开始废除其逾五十年历史的国家粮食配给制度,改为透过自由市场去提供米粮给国民,希望挽救国家濒临崩溃的经济,从而向市场经济改革迈出了历史性的一步。
BBC消息,报道援引外交界人士说,朝鲜工人已经获得加薪以补偿开放市场可能会引起的粮食价格上涨。
2001年1月,朝鲜领导人金正日在事先没有公布的情况下,曾经到达中国访问上海深圳,研究学习经济改革。
朝鲜政府一直实施中央计划经济政策,朝鲜老百姓也长期依赖粮食配给制度来糊口。 韩国联合通讯社报道说,现在朝鲜工人的工资将根据他们的工作表现而得到相应的提高。
(图片:朝鲜长期以来都实施粮食配给制度)
新制度
BBC报道,一名不愿透露身份的朝鲜官员在北京对韩国联合通讯社记者透露说,取消稻米配给制度和工资级别制将在本月(7月)内生效。
消息来源还表示,最新发展反映出一些市场经济的特点将逐渐渗透到朝鲜的计划经济体制内。
不过,另一位外交界消息人士则对路透社表示,新制度已经在今年6月份实施,并导致工资和物价显著上升。 这名消息人士表示,新制度将适用于朝鲜所有的工人、农民、政府公务员等。
朝鲜共有2200万人口,自从金日成在1948年立国以来一直奉行共产主义制度。
物价急涨 工资增10 倍
明报报道,根据新措施,政府将停止给全国二千二百万人分发配给券,国人要米粮蔬菜,就得自己用北韩货币“朝元”到公开市场购买。一名知情日本官员说:新措施适用於社会各阶层,无论是工人、农民还是官员干部。一名北京消息人士亦说:废除米粮配给制等新措施,明确显示某种形式的市场经济正逐渐在北韩的中央计划济体系中滋长。
针对废除配给券制度导致米粮等物价急涨,北韩政府还特意给国人根据工作表现提高了至少十倍工资。北韩人生活的另一重转变,则是他们现在要花钱去租屋和支付水电等费用,政府将结束过去的免费资助。
另外,国有工业据报亦展开了市场改革。消息称,本月初北韩国有企业的高级官员领导曾出席一次大会,当局向他们交代了改革措施,要他们的工厂和企业由现在起逐步结束对国家补贴的依赖,要自力更生,“国有公司如不能赚到钱并给员工发薪,就无法生存下去”。
被迫吃草为生
朝鲜经济实际上早已到了山穷水尽,不改不行的地步。上月BBC有报道说,朝鲜正面临着严重的食品援助短缺,许多朝鲜人现在靠吃草和海带生存。
联合国世界粮食计划署的代表伯克说,朝鲜人为找食物而停止了工作和学习。这名代表刚结束对朝鲜的视察。
他说:"你能见到各年龄层次的人带着包和袋子上山,然后带着草回来;你还能见到女人在海边采集可食用的海带。"
他称:"教师说学生的出勤率下降,因为孩子们都出去采集野菜了。"他补充说教师们自己也那样做。 在朝鲜东部沿海城市金策的一个小学三年级班级中,他发现25人中只有3人在上个月吃过肉。
他指出:"朝鲜人目前的主要食物是玉米,偶尔会吃一个鸡蛋和一点蔬菜。没有肉,没有大米和其它食物,蛋白质极少。"
黑市为改革奠基础
明报报道,一名日本消息人士称,在九十年代中北韩粮荒危机时,粮食配给制度已无法再正常运作,驱使北韩国民开始设法自力更新糊口,令黑市蓬勃发展,结果反而为现在的市场导向改革,奠下了基础。
由於物资匮乏,一些北韩人会将来自中国的走私入口货物,拿到黑市贩卖。
目前美钞和人民币是北韩黑市最常用的货币,北韩人六成的日用品都是透过黑市购买的。北韩官方的货币兑换价,是一美元兑二点二朝元,惟黑市的兑换价,却是官价的一百倍,另外,北韩也有外汇券的制度。
消息人士称,引入新市场导向制度的其中一个目标,是缩减朝元与外汇券的价格差距。
金正日秘密访华
BBC报道,朝鲜现任领袖金正日曾经多次访华,学习中国经济改革的经验。
2001年1月,朝鲜领导人金正日在事先没有公布的情况下,到达中国访问。 据说与金正日同行的还有国防委员会副委员长赵明禄等20名高层人员。赵明禄是朝鲜锁国50年来第一个访问美国的朝鲜官员。
北京和平壤都没有证实金正日访问中国,中国外交部发言人朱邦造更声言不知道这个消息。但是金正日上一次访华,在他返回朝鲜之前也没有得到官方证实。
BBC驻北京记者傅东飞说,有迹象显示金正日到了上海。上海一连串官方活动,包括对外国记者及外交人士的新春联欢会突然取消,没有作任何解释;经常招待外宾的上海大剧院的职员说,他们听说星期三晚上有特别的中国音乐表演,招待金正日。
上海市外办的一位官员据报道证实说,金正日正在上海访问,但是他没有透露具体访问安排。
这项消息与来自韩国的报道吻合。报道说金正日希望研究中国的经济改革和到上海及深圳特区访问。