【万维读者网】上官天乙综合报道:中国人大委员长李鹏昨天(当地24日)在北戴河露面。朱?F基可能也在北戴河。
消息人士指出,中共高层领导人,包含总书记江泽民及全国人大常委会委员长李鹏在内,目前都已经抵达北戴河。
中国时报、明报、联合报、东方日报一致认定,专为十六大暖身的北戴河会议,已经拉开序幕。但是星岛日报说,目前北戴河仍未「人齐」,因为朱?F基和副总理吴邦国昨天仍在辽宁省考察社会保障问题。
今年的北戴河会议,攸关中共十六大权力交替和人事新布局,其中最受关注的是中共总书记是否交班。但它是一个非正式的会议,关於人事问题,可能仅限于「蕴酿」与「交换意见」。
李鹏亮相
香港明报消息,据官方新华社报道,李鹏昨天在北戴河会见了马耳他众议院议长塔伯恩率领的议会代表团成员。全国人大常委会委员隋永举、人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长乔宗淮、李鹏办公室主任吴文昌等参加了会见。
新华社昨日的另一报道还显示,国务院总理朱?F基昨在辽宁考察。陪同朱?F基考察的有副总理吴邦国以及国务院有关部门负责人多吉才让、项怀诚、张左己、戴相龙、王众孚、王岐山、魏礼群、刘仲藜、张俊九、尤权、于广洲、蒋黔贵、李伟等。但按照中共的有关规定,对高层领导人视察的新闻报道,须在领导人离开後见诸传媒。故朱?F基等人也可能在昨日飞抵北戴河。
据消息人士指出,从上周开始,北京至秦皇岛二百多公里长的铁路和公路客运,即进入特殊的「暑运」阶段。据悉,七名政治局常委连日来陆续进驻北戴河别墅区,较早前,常委的家属已先抵达。而中共中央的部分政治局委员和国务院中央部委的部分部级官员、军方高层人士则在上周末左右陆续抵达北戴河。此外,一些地方省市负责官员也应中共高层的要求到达北戴河。
人未到齐
(图片:北戴河首长别墅楼)
星岛日报报道,因为北戴河会议并不是正式会议,所以官方不会公布具体的会议日期,更不会公布会议的内容。
观察家们只能用旁敲侧击的方法进行观察、打探,甚至猜测。
早在上周,不少外电以及本港报章都称今年的北戴河会议已经召开,但紧接着官方就接连发放了江泽民等领导人在北京会见外宾、总理朱?F基正在视察黄河、国家副主席胡锦涛在云南考察和副总理李岚清出访俄罗斯等消息。直到近日,各在外活动的领导人才纷纷回京。
官方新华社昨天的报道称,全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳昨天上午在北戴河会见了马耳他众议院议长塔伯恩,显示中共领导人正陆续前往北戴河。
不过,新华社的另一篇报道也显示,目前北戴河仍未「人齐」,因为朱?F基和副总理吴邦国昨天仍在辽宁省考察社会保障问题。
非正式的会议
明报报道,北戴河被中共高层视为夏都,中共中央、国务院每年夏天都会在北戴河展开暑期办公。但是,真正受关注的是「中央务虚工作会议」,会议所讨论的内容,远比正式的中共中央会议来的重要,中共最高层的众多重大决策都是在「务虚工作会议」中拍板敲定。
中共高层北戴河暑期办公大约维持在二十天左右,中央政治局一级的领导人,真正在北戴河办公的时间一般为十日,而处於权力核心的政治局常委,在北戴河的时间一般在一星期内,并通常以接见一次外宾的形式告知外界,人已到北戴河度假。
由於今秋中共将召开十六大,今年的北戴河会议的重要意义远高於往年。
东方日报报道,从功能上来看,北戴河会议是一种比较灵活的决策机制,由於会议非正式、不公开,许多意见在会中得以充分讨论、酝酿协商,并且具有事先打招呼的作用,让中共高层的政策、人事意见互通声气,尽量降低争议性议题可能产生的冲击。
「蕴酿」
(图片:新澳海底世界的海狮表演)
台湾中国时报报道,消息人士指出,一九九二年十四大最少还能确定江泽民将成为「核心」,但今年的十六大,直到现在还弄不清江泽民到底退不退。
但他表示,即使十六大召开在即,江泽民究竟下不下的问题,并不会在北戴河集会期间取得共识。他说,由於北戴河是一个非正式的会议,关於人事问题,只会进行「蕴酿」与「交换意见」,最终的决定,还必须要靠中共目前台面上的高层领导人,甚至加上已经退休多年的大老们,利用其他的机会进行协商。
香港星岛日报报道,由於今年秋天中共将举行十六大,选出新一届的领导人,一般相信,许多有关十六大而目前仍悬而不决的问题,都将会在北戴河会议中讨论到,这些问题包括了中共总书记江泽民退不退、新一届的政治局委员谁进谁出,以及中共党章应如何修改等等,而这些问题若处理不好,有可能会影响到整个中国的稳定,故今年的北戴河会议特别引人瞩目。
台湾联合报也说,今年的北戴河会议,攸关中共十六大权力交班和人事新布局,其中最受关注的是中共总书记是否交班问题。目前有关江泽民未来动向,未经证实的传言众说纷纭。
中共中央新颁布「党政干部选拔任用条例」并积极对外宣传,消息人士解读这是配合十六大的革新性作法,藉此对外塑造中共内部党政领导人的新风貌,因此,江泽民全退将权力交给「第四代领导班子」的可能性,还是不能全然排除。也有人分析日前人民日报鼓吹的「讲大局、讲团结、讲稳定」评论员文章,是有意为江泽民营造续任的气氛。
朱?F基强调三个代表
香港太阳报报道,根据中共的传统,每逢在重大会议前夕,高层官员通常赴基层调查研究,搜集社情民意,为重大决策提供依据。但今次北戴河会议前夕,七名政治局常委中仅朱?F基和胡锦涛二人去过外地视察,相信这与十六大筹备工作进入最後阶段有关。
曾经公开表明卸任总理的朱?F基,上周在陕西考察黄土高原的治理後,近日又风尘仆仆赶到下岗失业工人频频闹事的工业大省辽宁,考察国有企业。他在当地突出强调要按照江泽民「三个代表」的重要思想,做好社会保障工作,解决好下岗职工再就业问题。这一口径可能成为十六大的基本路线,中央电视台在晚间联播中详细报道了朱?F基的活动及谈话。
陪同朱?F基考察陕西的是分管农业的副总理温家宝,而分管工业的副总理吴邦国则陪同朱?F基考察辽宁。
中国政治斗争的制高点
东方日报报道,距离北京两百八十公里的北戴河,位处渤海湾中部,素以绵延的沙滩闻名;但另从政治角度观之,这个深受毛泽东、邓小平等中共高层眷顾的「夏都」,是中共政治斗争的制高点。
北戴河现在依「北官南民」的原则划分使用空间,北边的海滩专属中共最高层领导人使用,仅开放南边海域供民众游泳。滨海山坡上,建有一栋栋高级别墅,是在此度假开会的高干住宿之处,平时管制森严不准民众接近。