日首相小泉内阁首次改组的特色
【万维读者网】日本首相小泉纯一郎今天配合自民党高层任期的届满而进行执政一年五个月来首次的内阁改组。“中央社”播发特稿分析小泉内阁改组特色。
中新网消息,文章说,小泉在这项改组仍充分发挥“小泉特色”,只和留任的党三役(干事长、政调会长和总务会长)针对人事问题交换意见,全面主导内阁改组的人事,并反映出对财经和外交事务的重视。
十七名阁员之中,包括外务大臣、财政大臣、经济产业大臣和内阁官房长官等重要阁员在内有十一名留任,新人有六名,其中四名是首次入阁。对投入公家资金协助银行处理不良债权问题态度消极的金融特任大臣柳泽伯夫遭到撤换,空缺由经济财政特任大臣竹中平藏兼任,这项最受瞩目的人事受到金融界的欢迎。
自民党内派阀领袖历年来在内阁人事拥有极大的发言力,但是,自小泉日相去年四月底上台执政后,这项“传统”成为过去,这次的改组也是如此,党内派阀领袖和联合政权友党领袖在内阁人事发表前纷纷表示对人事问题无所知悉,现任阁员也直到新人事发表之前才知道自己是否留任或遭撤换。
日本历任首相在过去的内阁人事一向是以反映“党内派阀势力”为基本原则,小泉打破这项“传统”,以适才适用,有利于他推动财经结构改革的人事为重点。不过,他还是不能完全无视党内派阀的均衡问题,这次的新人事也反映出对这方面的考虑。
十七席之中,小泉出身的“森(喜朗)派”在这次改组内阁占有三席,党内最大派阀“桥本(龙太郎)派”有两席,“高村(正彦)派”两席,“江藤龟井派”一席,“堀内(光雄)派”一席,“旧加藤(??一)派”一席,党内不属任何派阀两席,三党联合政权友党的公明党和保守党各维持一席,民间出身人士三席。
十一名留任的阁员分别是总务大臣片山虎之助、法务大臣森山真弓、外务大臣川口顺子、财务大臣盐川正十郎、文部科学大臣远山敦子、厚生劳动大臣(土反)口力、经济产业大臣平沼赳夫、国土交通大臣扇千景、内阁官房长官福田康夫、经济财政兼金融特任大臣竹中平藏、行政改革特任大臣石原伸晃。
六名新人阁员则分别是农林水产大臣大岛理森、环境大臣铃本俊一、国家公安委员长兼新成立的食品安全主管大臣谷垣祯一、防卫厅长官石破茂、科学技术兼冲绳及北方领土事务大臣细田博之、防灾特任大臣鸿池祥肇。
小泉日相在去年四月就任后曾公言“一内阁一阁员”的方针,表示在执政期间无意更换阁员。但是,他被迫在今年一月底撤换频仍制造问题的外相田中真纪子而打破自己的原则。这次则在党内的强大压力之下配合党高层任期的届满而改组内阁。
自民党内不少人要求小泉日相大规模改组内阁,但是,小泉并未全面屈服党内压力而只更换约三分之一的阁员,其中,如农林水产大臣和防卫厅长官都因部会内丑闻事件处理失当而受到指责,人事一新有利提高政权的形象。
面对日本和朝鲜即将恢复的的建交谈判以及推动国内财经结构改革以从基盘上刺激景气的复苏,外务大臣、财政大臣和经济财政特任大臣的留任反映出小泉日相对这些重大问题的重视以及保持原有政策的立场。能否顺利和朝鲜朝关系正常化迈进并使日本和长达十年以上的经济低迷逐渐告别将是新内阁面对的严峻考验。
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