中国外交变调 首重“国家安全”
【万维读者网】今年的「两会」,适逢美国陈兵波斯湾、北韩重启核设施、恐怖浪潮此起彼伏,世界局势变得更加诡谲。如何在这复杂的环境中自处,为国家争取继续现代化建设的外部安全环境,是今次「两会」的其中一个热门关注点。
香港太阳报中国组报道,每年的《政府工作报告》,都有专门章节阐述国际形势和中国外交政策。在今年的《政府工作报告》中,外交政策的主调在三个多月前的中共十六大政治报告已经呈现出来:「新的世界大战在可预见的时期内打不起来」、「影响和平与发展的不确定因素在增加」、「维护世界和平,促进共同发展」。
北京外交人士指出,中国已在调整、修正外交策略,将「维护国家安全」放在首位;另外,中国将维持军费每年递增一成多的高速增长态势,加速提高自身的军事实力,以应付台海危机及其他不可预测、可能随时发生的大小变故。
近十年来,中国军费持续保持双位数百分比的增幅,引起外界强烈关注。军费大幅增长与解放军装备现代化有直接关系。一九九八年解放军成立总装备部,首任部长曹刚川在中共十六大晋升中央军委副主席,表明更新和提高武器质素,已被摆到相当重要的位置。
总理朱?F基在去年《政府工作报告》中,明确指出要增强解放军高技术条件下的防??作战能力,和应付突发事件的能力,提高军事装备的科研水平和创新能力,推进武器装备建设。无论是自己研制,还是由外国(主要是俄罗斯)引进,解放军都必须以充足的经费作为支持。
钱其琛接班人成谜
另一方面,在今次「两会」上,主掌中国外交大局多年、今年已届七十五岁的副总理钱其琛将会退休,谁人接替其职位,亦为外界关切。有消息说,拥有多年外经贸经验的吴仪可能会担起重任。但也有人猜测,最终人选可能会出人意表。
中共政治局常委曾庆红,曾参与香港回归、上海APEC会议工作,获安排多次出国访问,因此外间亦有消息指他将会进一步参与国家的外交事务。
事实上,中国在国际间扮演的角色愈来愈吃重;中国的发展与国际局势的关系亦愈来愈密切。作为中国的最高领导层,国家主席、军委主席、国务院总理都会直接过问外交事务,问题是谁在台前负责督导、执行政策。据称,接替钱其琛的角色、负责港澳台及外交事务的人选,至今仍然是一个悬念。
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