美伊战争 切尼当领头功

　　【万维读者网】美伊冲突已从外交舞台走向军事战场，在此期间，除了美国总统布什之外，国务卿鲍威尔大出风头，国防部长拉姆斯菲尔德和国家安全顾问莱斯倍受注目，但几乎从不出头露面的副总统切尼却发挥了最大作用。


凤凰卫视三月二十一日消息，据华尔街日报发表的文章说，随着伊拉克战争进程，切尼已经成为布什最低调的顾问，但却得到总统最高度的信赖。


就在布什十六日到亚速尔参加美英西高峰会的当天，已经一个月没有露面的切尼接受全国电视长时间采访。他不仅宣布外交努力已经结束，而且清楚表明对联合国的看法：“我不认为我们伤害了联合国。我认为联合国到目前为止证明不能处理萨达姆所代表的威胁。”


他在接受NBC的采访时规定了美国政策的底线：不管有没有广泛的国际支持，萨达姆都必须立即下台。


华尔街日报说，布什和切尼自二○○一年九一一恐怖分子袭击美国不久就共同确定那一目标。在九一一之前，布什政府还满足于遏制萨达姆，对于伊拉克政权变动的争论在国务院内一拖再拖，布什从来没有直接处理那一问题，因为从来没有提交给他。


即使在九一一之后一段时间，白宫也一再推迟伊拉克政权变更问题，它把焦点集中在凯达恐怖组织和阿富汗塔利班政权上。


但就在公众很少关注的时候，切尼开始着手伊拉克问题，悄悄寻求专家对于伊拉克政治和文化的看法。他找到流亡在外的伊拉克国民议会前领导人查拉比( Ahmed Chalabi)。查拉比家族几十年前领导伊拉克，他本人也试图领导战后的伊拉克。他举行一系列小型宴会同反萨达姆的学者交流，有些是在华盛顿的华丽官邸，有些是在他为了安全原因而幽居的“没有透露的地点”。与会者包括普林斯顿大学的路易斯(Bernard Lewis)、约翰霍普金斯教授阿贾密( Fouad Ajami)和保守作家韩森(David Hanson)。


这些聚会上的强硬观点为布什的本能看法提供了支持。切尼曾任老布什政府的国防部长。在随后多年涉及伊拉克问题上的决策，都有人徵求切尼的意见。在九一一之后几个月，拉姆斯菲尔德一次在副总统参加的五角大楼会议上承认没有进军巴格达是个遗憾的决定，切尼则说，“对，我想你是对的。”


去年年中阿富汗战争平静下来之后，对伊拉克的政策辩论也到了沸点。去年夏末，政府和共和党内幕人士对于下一步行动仍然意见分歧。国务卿鲍威尔私下敦促布什在对萨达姆采取行动之前寻求联合国的同意。


八月中，布什认识到他必须处理内部分裂。布什在家乡德州克罗富德农场举行的电话会议上，听取切尼和鲍威尔的辩论。最初，鲍威尔似乎占上风--布什同意寻求联合国的同意，安排到联合国大会演讲。


切尼立即采取行动，保证没有人认为联合国的决议或者武器检查能取代布什解除伊拉克武装和更换巴格达政权的最终目标。切尼在八月末对退伍军人大会发表的讲话表明他的立场。在随后三个星期，切尼似乎在辩论中失败。九月十二日布什到联合国讲话，寻求对伊拉克动武的决议。


事实上，布什正在推行切尼提出的军事准备平行路线。就在美国提交呼吁伊拉克解除武装的安理会一四四一号决议前两天，来自国防部长拉姆斯菲尔德和富兰克(Tommy Franks)将军的军事行动更新计划到了布什的办公桌上。


鲍威尔的外交活动帮助政府得到国会十月八日的使用武力授权。布什私下对国会议员承认要争取多国联合行动。但切尼说，不需要广泛支持。


切尼经常不出现在公共舞台上，让人猜想安全原因迫使他藏身于“没有透露的地点”。事实上，他的低调是因为他相信私下对布什提建议最好。


就在联合国安理会一四四一号决议给人印象认为争论已经解决的时候，布什已经采取切尼和拉姆斯菲尔德的主张，悄悄集结部队。到二月底，美国部署的军队已经达到二十五万。


接近副总统的人说，目前，切尼花费更多时间关注国内安全，同拉姆斯菲尔德确定最后作战计划。他还在战后伊拉克重建计划中发挥作用。